西宁市“三基”建设重点任务推进有序

　　 “为政贵在行，以实则治，以文则不治”。任何成就的取得，都离不开落实。省委作出加强“三基”建设战略部署一年来，西宁市着力从组织领导、目标设定、进度落实、规范管理等方面分析研判，细化明确了46项重点任务，列出了“时间表”、“路线图”、“任务书”，通过建立相关制度，健全工作台账，选派督查组等措施，狠抓落实。截至目前，全市“两年见成效”46项重点任务已经完成32项，完成率为70%，以时不我待的紧迫感，按下加强“三基”建设的“快进键”。

　　夯实基层组织。涉及16项任务，已完成14项。重点实施了以“项目化推进”方式加强党建工作，整合资金4.39亿元，实施“四区五带”项目，打造了4个“社区党建核心区”和5条“农村党建示范带”。按5%比例倒排50个后进村党组织，落实项目资金2671.1万元，实施了“关联单位集中整顿后进村党组织”项目。打造了全市4个“非公经济组织党建商业圈”，整体推进非公经济组织“两个覆盖”。创新开展了在职党员进社区“双进双联四服务”活动。在全市农村(社区)普遍推行了村干部坐班制和“为民服务代办制”。率先开展了各领域党建品牌联创活动，市级层面打造了涵盖各领域的六大品牌，实现了“一领域一品牌一特色”，建立健全了各领域人民团体组织。分领域开展党员教育培训工作。开通“夏都好声音”广播栏目和“西宁党建”微信平台等等。

　　强化基础工作。涉及14项任务，已经完成10项。重点实施了市政府机构改革工作，重新划分界定了市政府各部门工作职责，建立市级公共资源交易中心，下放调整行政审批事项229项，市级审批事项办理环节总体精简25%。市财政每年单独新增200万元保障基层党建重点工作开展。首次将农村按大、中、小三种类别重新界定，并按大村6万元、中村5万元、小村4万元标准核拨运转经费。将社区工作经费提高到一类社区10万元、二类社区8万元，并首次为每个社区落实了10万元服务群众专项经费。市财政每年固定列支3000万元重点打造了一批精品示范社区。投资48万元开发了“党内信息网络综合管理系统”。推进基础工作规范化运行，确定城西区古城台街道办事处、城西区昆仑路东社区为全省基础工作梳理试点单位，现已完成制定街道社区基础工作目录。

　　提升基本能力及相关任务。涉及16项，已完成8项。率先在全省开展县级干部基本能力测评，完成全市79个机关单位和四区三县的723名县级干部基本能力测评工作。根据省上统一安排，完成了全市文秘、综合规划、财会等6类岗位273名党政干部基本能力测评试点工作。注重干部实践锻炼，安排78名干部赴省内外和市直机关、国企、区县、乡镇之间开展挂职锻炼。从市直和区县机关选派100名年轻干部到农村和街道社区实施“墩苗计划”。率先制定指导意见，在全市普遍开展处置不合格党员工作；制定下发了《关于在市直机关全面推行“六项制度”的实施意见》，引导市直80个机关单位党组织结合实际制定本部门、本单位的“六项制度”，不断提升机关效能建设。全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、离岗告示制等制度。按照省上统一安排部署，落实乡镇工作岗位补助等支持政策。建立和完善了企业内部控制管理体系等机制。

　　全市各地区各单位围绕突出问题和群众关切的重点难点问题集中发力，采取有效措施，持续拧紧螺丝，层层传导压力，扎实推进各项任务落实。找准“三基”建设与中心工作的契合点，在提质增效上下功夫，在拓展改革上做文章，在立体创新上求突破，集聚创造力，体现独创性。紧紧抓住开展“三严三实”专题教育的重要契机，以“严”的要求和“实”的措施不断推动“三基”建设各项重点任务的落实，推动“三基”建设再上新台阶，以“三基”建设彰显各级领导班子和领导干部执行力的一张亮丽名片。