【西宁市】北区绘就山水生态宜居新画卷

　　当清晨的第一缕阳光洒向这座城市，站在北禅寺上空鸟瞰，城区山水园林相间，商贸休闲设施完善，生态环境优美，在山水绿树环抱掩映下，鳞次栉比的楼房、美轮美奂的公园……郁郁葱葱的美景尽现着城北区的勃勃生机，也在展示着北区的变迁。近年来，城北区围绕建设“更加繁荣、更加美丽、更加宜居”的高原山水城市的总体目标，紧扣“城市要有特色、建筑要有个性、市民要有精神”主题，高起点、高标准、精心绘就山水生态宜居城区新画卷。

　　村民居住环境亟待改善

　　长期以来，在人们的印象中，城北区门源路片区一直是人员杂居、道路狭窄、治安混乱的景象，严重影响到村民的生活环境。

　　随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进，小桥、毛胜寺等城中村，严重影响城市形象，由于历史和管理体制等原因，规划管理无序，布局结构混乱，基础设施缺失，环境卫生、消防安全、治安计生等问题突出，道路泥泞、污水横流、垃圾成堆、供水电力通讯杂乱等现象严重，极大地降低了村民的生活质量，影响了城市的整体面貌。小桥村村民吴丽对以前的居住环境深有感触，因为自己在城中区一家餐厅当领班，晚上下班一般要到八九点钟，只好乘坐出租车回家，但是出租车司机一听说要上小桥山上，哪怕多给钱也不愿意去。原因只有一个，小桥村人员太复杂，治安太乱，生怕上去了出意外，谁也不愿意冒这个险。旧城改造，小桥村整体搬迁集中安置，吴丽心里乐开了花，等安置新房出来后，自己终于可以安心地又和家人住在一起了。

　　门源路改造吹响“集结号”

　　为实现“山水生态宜居城区”的目标，全面塑造“青山两面合、碧水中间流、花环绿树绕、鳞次见重楼的城市风貌”。从今年开始，一场扩容提质的“城市革命”在城北区如火如荼展开。

　　因为历史遗留原因，一直以来，危旧棚户区集中、黑大楼林立、破产楼院居多，这些成为城北区主要制约发展的劣势。如今，按照“一轴两核三带六区”的规划结构的发展思路，结合门源路片区改造和北川河综合治理，城北区在旧城改造任重而道远的路上踏出了坚实的一步，通过科学与合理开发将努力完善城市功能，提升城市文化品位，着力建设适宜居住、就业、旅游的山水宜居区。

　　从2014年开始，城北区整合各方面资金，将整个城区划分重点规划片区改造，并逐步对辖区城中村进行彻底改造。其中，包括以祁家城片区改造为试点，打通朝阳地区与北川河核心段的联系，将门源路片区改造成为区级综合服务节点，实施长江路(湟水河北侧)以东地块开发，推进北园村城中村改造，将西杏园村及周边的改造，作为连接西宁主城区、海湖新区和大堡子地区的重要通道等。

　 　未来门源路片区蓝图绘就

　　人们可以想象一下，未来门源路片区将会呈现出商贸繁华、休闲时尚、绿色生态承载着厚重的历史文化，人们不出城区就可享受到时尚、快捷又不失田园风情的都市生活。

　　该片区东起小桥大街、西至海湖路、南起门源路延长段、北至天峻桥路。开发改造范围北至毛胜寺路、南至门源路延长段、东至小桥大街、西至海湖路，主要以小桥村和毛胜寺村集体土地为主。也就是说，在市民眼中，未来门源路片区将是这样的：

　　●功能商贸服务区：位于沈那遗址公园和海棠公园之间，依托生态资源和历史文化资源的独特优势和优越的区位条件，将小桥片区打造成商业、商务、休闲为一体的商贸服务区；

　　●设施高档居住区：位于沈那遗址公园西侧，靠近沈那遗址一侧布置异域风情街，利用地形高差和沈那遗址的文化资源特色，打造以精品住宅集商业服务设施为一体的高端居住新型社区；

　　●历史文化主题区：位于沈那遗址公园周边，通过深度挖掘历史文化底蕴，大力传承展示北区文化特色，构成文化氛围凸显，特色突出的主题区域。

　 　门源路片区改造如火如荼

　　“功业必由人所成”，门源路片区改造按照区委、区政府的部署和要求，干部群众充分发挥聪明才智，同心协力，充分发扬北区特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良品质，打出了一场漂亮仗。

　　【村民过上城里人生活】

　　为尽快启动门源路片区改造项目，今年3月13日，城北区委、区政府召开了门源路片区改造土地储备和市区联动专题会议，确定西宁金座房地产开发有限公司参与合作土地整理储备的资格。组织召开门源路片区改造项目征地拆迁工作动员会，抽调17名科级干部，征地拆迁组建了5个拆迁工作组和1个征地组进驻小桥村，备受村民关注的门源路片区征地拆迁工作正式拉开序幕。

　　据城北区建设局负责人介绍，为了打造山水宜居城区，今年北区着力从两大片区改造上突破旧城改造，目前北区最大的优势是发展潜在空间大，经过对北川、西川等地的旧城改造和重新开发，村民们就能搬进配套设施齐全的现代化小区入住，小区周围各项服务功能配套，过去的村里人也像城里人一样过上快捷、便利的幸福生活。

　　【安置房建设让村民安心】

　　一切以安置村民的利益为重，尽早为他们建起安置房，让村民安心。今年以来，城北区突破以往的“先拆迁再安置”的常规，边拆迁边建设，目前，毛胜寺新村建设一期项目已经选定于西海路以东、原火葬场以西、省森林指挥中心以南、毛胜寺规划路以东，占地36亩，于10月中旬开工建设。一期建成后将妥善安置门源路片区改造市级重点项目实施征地拆迁的432户村民。

　　据了解，目前，小桥村涉及拆迁1405户，4818人，小桥新村建设一期项目选址位于海湖大道以东、毛胜寺路以南、十四号路以西，占地100亩，下一步将加紧施工建设。

　　 北川河改造将托起绿色城北

　　生态城区、现代城区、休闲城区、活力中心……从三年前规划开始，依托着北川河综合治理工程，北区山水宜居的美丽画卷正在徐徐展开。这个一期工期估算静态总投资达60亿元的新城区，注定要承载城北人民新的寄托和梦想，带着希望飞向更加美好的未来！

　　北川河片区突出生态型河道治理，以保护北川河天峻桥至朝阳桥段自然形态为重点，通过对河面扩展，河岸绿化，沿线景观改造，使河道成为有机、有生命力，融居住、文化、娱乐为一体的生态景观长廊，从而辐射河东岸物流园区服务业发展及河西岸门源路片区改造。

　　【治理目标】

　　用三年的时间，通过北川河(核心段)综合治理，把区域建设成集生态防护、休闲绿地、旅游景区、文化展示、自然生态环境恢复功能为一体的生态宜居城区，形成了亲水、近绿、宜人的生态环境新格局。

　　●水利功能：统筹兼顾，突出重点水利工程建设，兴利除害结合，满足防洪功能，留下足够水面。

　　●旅游功能：因地制宜，突出滨水景观体系建设，生态防护结合，景观旅游贯通，人水自然和谐。

　　●开发功能：标本兼治，突出河道周边整体开发建设，治理有机结合，建设与环境协调发展。

　　【规划定位】

　　●高原水城：突出西宁高原山水城市的地域风貌，强化“水”的建设主题，塑造西北地区山水城市典范，引领可持续发展理念，将城市与山水合理衔接，形成“山、水、城”城市新格局的融合。

　　●夏都花园：完善魅力西宁的发展动能，提供多功能复合型配套设施，全面提升都市服务档次，协助西宁转型21世纪魅力都会，真正成为“高端休闲、旅游服务、商务配套”的西宁后花园。

　　●文化走廊：凸显多民族文化汇集之地，挖掘多元民族文化经典，把握旅游产业趋势，集中展示河湟文化等多元文化，打造全国度假目的地，使其成为“冬游三亚，夏游西宁”的空间载体。（芳旭  樊晋）