【西宁市】十六届人大一次会议开幕 张晓容作工作报告
11月25日上午，西宁市第十六届人民代表大会第一次会议在青海会议中心隆重开幕。黎晓刚摄
11月25日上午，西宁市第十六届人民代表大会第一次会议在青海会议中心隆重开幕。大会执行主席王晓、张晓容、马坚、马海瑛、汪彦明、郭力克、韩生才、朱战坡、张福军、林磊、祁敬婷、马登岗，市十五届人大常委会主任邹建胜在主席台前排就座。
大会主席团常务主席、大会执行主席马坚主持会议。
会议应到代表317人，实到308人，符合法定人数。
上午9时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。
在热烈的掌声中，张晓容代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年工作建议；三、加强政府自身建设。
张晓容说，五年来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，本届政府深入学习贯彻党的十八大及中央全会、习近平总书记系列重要讲话精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行五大发展理念，紧紧围绕省委省政府战略部署，全力建设人民满意的“生活之城、幸福之城”，圆满完成了“十二五”规划和本届政府主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。经济社会持续健康发展，综合实力大幅提升，经济总量迈上大台阶，发展质量和效益持续提升，县区经济同步发力；经济结构优化升级，三次产业协调发展，新型工业体系基本形成，现代服务业发展势头强劲，现代农业稳步发展，产业布局调整优化，创新能力持续增强；城市扩容提质，综合承载能力显著提升，发挥规划统筹作用，城镇体系不断优化，城市面貌发生历史性变化，城市管理开创新境界；坚守两条底线，生态环境持续改善，城乡绿化水平再上新台阶，水生态文明城市建设试点取得新进展，大气污染治理实现新突破，节能减排取得新成效；民生福祉全面增进，人民群众得到更多实惠，扶贫攻坚扎实推进，就业创业成效显著，社保体系更加健全，保供稳价有力有效，教育事业打下坚实基础，医疗服务能力持续提升，文化事业蓬勃发展；改革开放深入推进，发展活力不断增强，简政放权走在前列，供给侧结构性改革取得初步成效，重点改革创出特色，开放型经济水平稳步提升。
张晓容说，五年来，我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为基本遵循和根本指南，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，确保了西宁各项事业始终沿着正确方向前进。
张晓容指出，刚刚胜利闭幕的市第十四次党代会，明确了今后五年全市工作的指导思想和主要任务。让人民生活更加美好是政府使命所系，将党代会确立的目标任务落到实处是政府职责所在。我们要加强党的领导，建设幸福西宁，沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向，不忘初心、继续前进。
张晓容指出，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大和中央全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻省第十二次、十三次党代会、省委全会和市第十四次党代会精神，更加自觉地增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，自觉践行五大发展理念和“四个扎扎实实”“建设富裕文明和谐美丽新青海”的重大要求，坚定“四个自信”，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕省委“131”总体要求和市委“12315”总目标，坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，坚持履职为民的坚定立场和价值取向，坚持发展第一要务，坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、强党建，巩固深化“三区”“两城”建设成果，全面完成“十三五”规划各项任务，打造绿色发展样板城市，建设幸福西宁。
张晓容强调，今后五年将重点做好六个方面的工作：一是全面实施创新驱动发展战略，培育“绿色发展样板城市”新动能，增强“幸福西宁”内生动力；二是加快推动产业转型升级，强化“绿色发展样板城市”新支撑，夯实“幸福西宁”发展基础；三是加快推动城市转型升级，构建“绿色发展样板城市”新格局，拓展“幸福西宁”空间载体；四是坚持生态保护优先，塑造“绿色发展样板城市”新优势，彰显“幸福西宁”生态本底；五是着力保障和改善民生，增进“绿色发展样板城市”新福祉，增强“幸福西宁”获得感；六是持续扩大对外开放，展示“绿色发展样板城市”新形象，提升“幸福西宁”发展活力。
张晓容强调，站在新的历史起点，人民对政府工作寄予厚望。我们将深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严明党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，特别是增强核心意识、看齐意识，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，确保政令畅通，把市委决策部署落到实处。坚持依法行政，建设法治政府；强化责任担当，建设高效政府；深化行政改革，建设服务政府；严格监督管理，建设廉洁政府。
出席市政协十四届一次会议的全体委员列席大会。(张弘靓)