西宁市城东区工会聚正能量展新作为

　　金秋九月，收获的季节，城东区工会第七次代表大会隆重开幕了。

　　过去的五年，是东区各级领导高度重视、关心支持工会工作，为实现职工权益和开展工会工作提供保障最为坚强有力的五年；是东区广大职工继承和发扬工人阶级光荣传统和优良作风，围绕中心，服务大局，积极投身全面建成小康社会伟大实践，为东区的改革发展稳定做出重要贡献的五年；也是东区各级工会组织和广大工会干部在区委和省、市工会的正确领导下，脚踏实地、凝心聚力，为东区经济发展、民族团结和社会稳定大有作为的五年；更是东区工会发展史上各项工作取得突破性进展、工作整体水平不断提高、社会影响不断扩大的五年……

　　回顾过去令人鼓舞，展望未来催人奋进。东区工会将继往开来，再接再厉，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义工会发展道路，团结动员全区广大职工为把东区建设成富裕文明、和谐幸福的新东区而努力奋斗。

　　区委重视政府支持

　　为工会事业发展提供坚强保障

　　●区委制定下发专门文件为工会工作的开展提供了坚强保障。区委、区政府领导每年专题听汇报，研究、指导、协调解决工会工作中的难题，区目标办将党工共建纳入年度目标统筹安排同步考核。目前区总工会和12个新型社区工会联合会及部分基层工会主席按同级副职配备(兼任)，使工会工作创新发展有了坚实的政治、组织、制度保证。

　　●区政府制定下发专门文件，建立健全了有政府相关部门参加的工资集体合同、厂(事)务公开、劳动竞赛及工资集体协商等工作领导小组，逐步建立起“党委领导、政府重视、各方支持，工会运作、职工参与”的工作格局。使工会经费保障水平不断提升，工会经费实现了财政足额划拨、地税代收，工会经费收入比五年前增长9.37倍，创东区历史之最。从2011年起，困难职工帮扶资金列入区财政预算，保证了工会帮扶救助按计划开展。

　　突出重点全力推进

　　“两个普遍”工作全面落实

　　◆始终把工会组建放在突出位置，深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，着力加强中小型企业的工会组建和会员发展。至2013年底，全区基层工会组织934家，发展会员29240人。女职工组织916个，经费审查委员会906个，三委会覆盖面和职工入会率均达到100%，分别比五年前提高了7个百分点和10个百分点，全面完成了工会组建2011年—2013年规划任务。建立职工技协组织21家。全区符合社团法人资格条件的基层工会社团法人登记率达85%以上。全区各基层工会广泛开展了亮身份、亮牌子的“双亮”活动，活动覆盖率达到98%以上。2013年区总工会成功达标“县级工会标准化建设”。

　　◆按照“促进企业发展，维护职工权益”的要求，把开展工资集体协商作为推行平等协商集体合同制度、保障职工合法权益的核心内容，推动工资集体协商机制覆盖更多的行业和企业，全区区域性、行业性、企业三级工资集体协商稳步推进，规模以上企业工资集体协商建制率达98%以上。

　　围绕中心服务大局建功新东区成效显著

　　★组织职工广泛开展技术创新和各项劳动竞赛活动，企事业单位参与面达到90%以上。组织开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，辖区万名职工参加了“六型”争创活动。区教育、卫生、企业等工会组织争相开展劳动技能和安全文明生产大赛等。实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”，在全市开展的女职工工作“品牌服务”百分赛活动中，区总工会获得市级优胜单位。

　　★加大对劳模的管理和服务，让劳模切实感受到组织的关爱。五年来，入户走访慰问各级劳模377人(次)，发放慰问金158.14(含劳模“三金”)万元。不定期召开座谈会征求劳模对工会工作的意见和建议。五年来共选派271名干部职工参加了市总工会组织的职工疗休养活动。2014年，由工会筹资，组织114名优秀职工进行了体检。

　　★以重大节日为节点，组织职工开展形式多样的文体活动。2013年组队参加全市庆“五一”暨第三届职工运动会，获团体总分第一名。以建立“职工书屋”为平台，提升职工文化素质。西宁市东关回族女子小学获省级“职工书屋”示范点，互助中路社区等8家单位获市级“职工书屋”示范点，支持基层自建“职工书屋”60家。

　　心系职工情暖万家帮扶救助维权温暖民心

　　-深入开展困难职工帮扶工作，充分发挥工会困难职工帮扶中心的职能作用，形成帮扶工作网络体系，目前一镇十二社区和规模以上的企业都建立了困难职工帮扶站，实现了求助、维权、服务“三位一体”的目标要求。五年来共救助困难职工子女153名，发放助学金43.63万元；大病救助14人，救助资金4.4万元；帮扶困难职工1861人(次)，帮扶资金122.04万元，基本实现了工会帮扶登记在册困难职工的全覆盖、无遗漏。

　　-稳步推进民主管理制度建设。在一镇、十二社区及餐饮、民营医疗、托幼三个行业建立健全了区域性、行业性职代会和厂务公开制度，建制率达100%。每年会同区纪委、区委组织部等部门对全区企事业单位的厂(事)务公开工作进行检查验收。目前全区事业单位职代会、厂(事)务公开建制率基本实现了全覆盖，55家企事业单位获得“市级厂务公开民主管理示范单位”称号。

　　创新机制强化职责

　　工会服务水平显著提升

　　▲充分发挥工会组织优势和政治优势，开展了以“面对面、心贴心”、“下基层、接地气、办实事”为主旨的党的群众路线教育实践活动，密切了与职工群众的关系，开创了做好新形势下职工群众工作的崭新局面。建立健全了联系服务职工长效机制，推动各级工会进一步坚持以职工为本，全心全意为职工服务，努力把工会建设成为反映社情民意的连心纽带、传递党和政府关怀的温暖之家。2012年、2013年连续两年被市总工会评为目标完成优秀单位。

　　▲认真实施工会干部教育培训规划，五年来，共举办各类工会干部培训班近30期，培训专兼职工会干部3000余人(次)，教育培训覆盖面达到100%。全区各级工会干部科学发展、服务社会、服务职工的能力和水平进一步提高，团结干事、激情干事、踏实干事的氛围进一步高涨。

　　与时俱进开拓进取

　　东区工运事业发展展现新作为

　　今后五年，东区工会将全心全意、开拓进取，务实创新，更好地为全区职工服务，切实维护广大职工的合法权益，进一步加强工会的能力建设，将从五个方面下大力气，使全区各级工会组织为东区大发展凝聚起更多的正能量：一是坚持党的领导，在引导职工服务大局上要有新贡献；二是完善维权机制，在保障职工群众合法权益上要有新突破；三是强化利益协调，在改善民生上要有新成效；四是巩固深化“两个普遍”，在增强工会活力上要有新作为；五是加强自身建设，在提高工会工作服务水平上要有新亮点。