【西宁市】政府廉政建设成效明显

　　●行政审批事项西北最少●“三公”经费同比下降5.5% ●公开各类政府信息1.17万条●实现了审计监督全覆盖

　　过去一年，全市各级政府认真贯彻落实中央和省、市关于党风廉政建设各项决策部署，全面落实主体责任，深入推进简政放权，弛而不息正风肃纪，坚定不移惩治贪腐，廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为推动经济稳中向好、社会和谐稳定提供了重要保障。

　　 “一把手”履行“一岗双责”

　　坚持改革、两促进，纳入政府各级、各部门整体工作，与经济工作同安排、同部署、同落实。严格落实“一岗双责”，建立完善责任传导机制，通过拉清单、明分工、定责任，层层签订目标责任书，构建横向到边、纵向到底的“责任网”。全面推进县、区长述职述廉和“一把手”履行“一岗双责”报告制度，对履行主体责任不到位的进行责任倒查，初步形成了逐级落实、齐抓共管的工作格局。

　 　行政审批事项西北最少

　　把简政放权作为反腐败的治本之策，以权力“瘦身”为廉政“强身”，全年分两批取消调整行政审批事项33项，非行政许可审批事项提前一年清零，市级行政审批事项精简到97项，总精简率达到71.6%，审批时限整体压缩35%，成为西北地区行政审批事项最少的省会城市。全面完成政府机构改革，制定并公布了5669条权力清单、责任清单，实现了44个部门“两个清单”全覆盖。在全省率先实行相对集中行政审批权改革，组建运行行政审批服务局，企业和群众办事更加方便快捷。加快推进商事登记制度改革，全面推行“三证合一”、“一证一码”登记模式，全年新增各类市场主体6704户，累计达到12.67万户。

　　 “三公”经费同比下降5.5%

　　严格执行重大事项请示报告制度，成立财经工作领导小组，切实加强党对经济工作的领导。制定印发《关于进一步加强和改进全市政府系统作风建设的若干措施》，全面开展不担当、不作为、慢执行等突出问题专项整治。继续深化政风行风评议，开展电视问政活动。大力提倡勤俭节约，改进文风会风，全市“三公”经费同比下降5.5%，会议减少8.6%，发文减少9.3%。查处反映群众身边“四风”和腐败典型问题44件，给予党纪政纪处分57人，有力遏制了“四风”问题复发和蔓延。

　 　从源头消除滋生腐败土壤

　　新制定、修订地方性法规、政府规章12部。大力推行政务公开，在市政府门户网站、政务微信平台设立政务公开专栏和反腐倡廉建设专栏，对规划审批、资源配置、重大建设项目及各部门预决算和“三公”经费支出等事项全部进行公开，全年共公开各类政府信息1.17万条。规范公共资源交易市场，强化行政事业单位国有资产对外出租、出借行为，组建运行西宁市公共资源交易中心，将土地资源交易、建设工程招投标、产权交易等腐败易发领域纳入中心规范化管理，从源头上消除了滋生腐败的土壤。

　　 实现了审计监督全覆盖

　　借鉴巡视工作做法，对3家单位开展巡查，推进了关口前移。全面推进重大工程项目专项审计和党政主要领导干部经济责任审计，在重点领域开展各类审计28项，实现了审计监督全覆盖。开通“西宁发布”政务微信平台，设置“市长信箱”、“市民随手拍”等窗口，对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”，社会和舆论监督作用明显增强。全年共受理信访举报1429件，立结案116件，党纪政纪处分164人，行政问责59人，在全社会营造了“不敢腐”的良好风气。（史菲）