西宁市文化市场综合执法督察大队忠诚践行“两个绝对”具体化
青海新闻网讯 自西宁市委“两个绝对”的决定公开发布执行以来，西宁市文化市场执法督察大队紧紧围绕“始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者”这个实践主题，努力在文化市场执法督察工作上下功夫，用行之有效的方式方法忠诚践行“两个绝对”具体化，不断为构建竞争有序、诚信守法、监管有力的现代文化市场体系贡献应有的力量和智慧。
把落实依法行政当成忠诚践行“两个绝对”具体化的强大“基石”
西宁市文化市场综合执法督察大队合理应用在文化市场执法督察工作中的实践经验，不断完善适合西宁文化市场发展规律的管理措施和办法，牢固树立法律之至意识，积极引导文化市场新业态健康有发展。一是营造尊法学法守法用法的良好氛围。督促引导全体执法人员利用《法宣在线》、《中国文化市场网》等平台，强化政策法规学习，同时，组织一线执法人员赴省外开展执法交流活动，积累经验，不断提高文化市场监管服务水平；二是推行文化市场权利清单制度。将文化市场经营单位违法行为档次，具体违法情形、处罚裁量标准按照具体法定罚则和经营单位违法情节的严重程度，做出详细规定和要求，监督行政执法人员依法履职、秉公执法，引导文化市场经营单位诚实守信、守法经营；三是规范监督公正文明执法。把依法行政、文明执法贯穿与日常执法督察工作，要求执法人员开展执法督察工作时，要严格按照法律、法规规定的程序进行，绝不允许以言代法、徇私枉法，努力让文化市场经营单位感受到一个公平、公正、公开的执法氛围。
把意识形态把控作为忠诚践行“两个绝对”具体化的坚实“盾牌”
西宁市文化市场综合执法督察大队通过开展“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”、“护苗”五大专项行动，严格落实意识形态工作责任制，强化重点领域重点问题专项执法督察。一是分析研判当前文化市场“两个安全”态势和存在的突出问题，特别是对一些不法分子利用网络空间传播各类侵权盗版、低级庸俗、歪曲事实、违反政策等有害信息从源头上予以遏制，进一步健全以内容监管为重点、信用监管为核心的监管体系；二是有效发挥联合检查机制，加强与公安、工商、邮政、民宗等部门之间的配合，积极开展清理文化市场非法出版物、查堵政治性有害出版物为主的专项行动，形成“渠道监管、市场清查、案件查办、综合反制”良好工作格局。三是加强网络文学、网络游戏、音像视频传播淫秽色情和低低俗有害信息的清查，及时清理整顿非法安装使用卫星地面接收设施和防范传播非法卫星节目，特别是强化对城区小商品集散中心、宗教场所周围、报刊书亭等文化市场的监管督察，实现全方位、多层次、零容忍的执法督察管理。
把制度规范执行视为忠诚践行“两个绝对”具体化的高悬“利剑”
西宁市文化市场综合执法督察大队始终把纪律挺在前面，强化政治纪律和组织纪律，在“严”上下功夫，从而带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，让全体执法人员知敬畏、存戒惧、守底线。一是与执法人员逐一签订《廉洁执法督察承诺书》，时刻提醒执法人员开展文化市场执法督察工作时要依法行政、秉公执法、严于律己；同时，要求执法人员在日常检查中不得独自一人开展执法督察活动，每次行动要认真填写《西宁市文化市场执法督察记录册》，时刻掌握文化市场监管动态；二是严格落实“双随机一公开”制度。建立了青海省文化执法机构首个双随机数据库。通过“摇号”随机匹配执法人员及检查经营场所，打乱执法督察次序，防止文化市场经营单位掌握工作规律，预先准备应付执法督察，降低“人情执法督察”现象，杜绝选择性监管行为。三是充分利用全国文化市场技术监管与服务平台，督促区县文化市场执法机构及时上报执法数据，随时更新文化市场经营场所台账，实现执法督察动态管理；常态化开展执法督察工作，对文化市场经营单位存在问题以督察通报形式予以通报，对一线执法人员执法行为是否合规及时纠正和匡扶。
