青海省西宁市民政局以“七项措施”为抓手积极落实省市全委会精神
30.09.2015 16:07
本文来源: 民政厅
一是以“智慧型”服务，推进居家养老。积极实施5个社区老年日间照料中心和110个农村互助幸福院建设项目，提升城市居家养老服务水平，补齐农村养老服务“短板”。引进海都公众和光彩集团等民营企业，整合社区老年日间照料中心、社区服务站、家政服务中心、养老服务公益组织等多方提供的社会养老服务资源，积极推进“智慧养老”服务试点，以信息化手段为居家和社区养老的老年人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等服务项目，逐步实现市场化、社会化运营，健康养老、居家服务等新兴业态得到健康发展。
二是以“保障型”工作，实施政府购买养老服务。积极推进政府购买养老服务工作，按照居家和社区养老每人每月补助150元，入住民办和公建民营养老机构养老的特殊困难老人每人每月补助500元、普通老人每人每月补助180元的标准，为全市60岁以上城乡低保、三无、五保、失独等2.5万名特殊困难老人给予养老服务补贴，已经申报专项资金5620万元，已下达资金3337万元。鼓励和支持老年人参加人身意外伤害保险或养老机构综合责任险，为60岁以上参加商业保险的特殊困难老人和普通老人每人每年给予30元和10元的保费补贴，提高商业养老保障水平。
三是以“一体化”目标，推进“两线合一”进程。为加快西宁市整体脱贫步伐，推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，力争年底全市农村低保线与扶贫线达到“两线合一”，全市开展了城乡低保一体化工作。目前，四区已将1175户2904名农村低保对象纳入城市低保范围，在城区内达到了城乡低保一体化；三县正在进行试点，年底可实现全覆盖，逐步将丧失劳动能力的贫困人口纳入低保体系。
四是以“多样型”保障，推进社会救助发展。及时调整提高城乡低保标准，城市和农村低保标准平均提高到每月373元和每年2345元，并对低保对象中特殊困难群体实行了分类施保政策，城市和农村分类施保标准分别提高到20－40元/月和200元/年。建立了最低生活保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，为全市13万城乡困难群众发放两节临时生活补贴3442万元，为4782名城市低保对象中“三无对象”、长期卧床病人、残疾人和孤儿发放阶段性临时生活补助287万元。将因突发性事件或重大疾病导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人纳入临时救助范围，救助标准从最高3000元提高到20000元，并采取发放临时救助金、实物和提供转介服务等方式开展临时救助。截至目前，为42.19万名城乡低保对象发放保障金1.64亿元；实施临时救助3867人次，支出临时救助金812.88万元。
五是以“五平台”措施，完善困难群众救助体系。在落实好城乡低保保障政策的基础上，积极搭建“五个”救助平台，不断完善困难群众救助体系。建立取暖救助平台，根据救助对象类型，年发放350至800元取暖补助；建立五保对象供养标准自然增长机制平台，分散和集中供养对象标准分别达6733元和7523元，为2734名五保对象发放供养金1778万元；建立医疗救助平台，加大重大疾病救助力度，累计为16227人次报销医疗费用3722.78万元；建立高等教育救助平台，为118名贫困学子发放借款23.6万元；建立综合救助平台，以户为单位每年为低保对象减免家庭用电120度、有线电视费192元、补贴水费29元。
六是以“规范性”管理，鼓励社会组织扶贫。为切实推进公益慈善类社会组织参与扶贫，把公益慈善类社会组织的培育发展作为工作重心，降低等级准入门槛，由双重管理向直接登记转变，加大了社会组织年检和日常监管工作，建立了社会组织重大活动报告制度，严厉打击非法社会组织和开展的非法活动，规范了社会组织的管理和发展环境。42 家公益慈善类社会组织在参与社会管理、调集社会资源、开展扶贫济困等方面发挥桥梁纽带作用，特别在抗震救灾、募集物资、人员救援、心理抚慰等方面彰显了强大的社会动员力、组织力及快速反应力。
七是以“七连冠”目标，加大双拥创建力度。为切实做好创建全国双拥模范城“七连冠”工作，在荣获全省双拥模范城“八连冠”的基础上，利用多媒体加大双拥宣传力度，设立户外双拥宣传牌50余块，在各类媒体编发双拥信息60余篇。组织开展了形式多样的军地共建活动，打造以“军事日”、“退役老兵送行”、双拥“七个一”行动、“八进”、“让行为与夏都同美”全民学礼仪、“创文明城•做文明人”签名活动、“四项军训”等为主要内容的“7854”双拥工作模式。同时，投资5815万元改扩建了全国唯一的综合性中国工农红军西路军纪念馆、新建了西北地区首家西宁市青少年国防教育基地、重建了双拥模范城纪念碑，增强了创建全国双拥模范城工作的凝聚力、辐射力和向心力。
编审：王伟 编辑：贺世瀛 供稿：西宁市民政局
本文来源: 民政厅
30.09.2015 16:07
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