【西宁市】深化改革推进活力中区建设

　　找准发展新支点，中区迸发新活力！

　　“菜篮子”建设实现产供销一体化、“三园”建设搭建创业就业平台、异地扶贫搬迁项目圆美丽家园梦、道路提升改造让百姓出行更安全、投4000万率先建成区级环卫公寓……2014年，站在新的起跑线上，中区开启了新的思考，围绕全面深化改革行动方案，攻坚克难、爬坡实干，推动了全区发展迈上新台阶，开创了活力中区建设新气象、新格局，一个个亮点频现，呈现出一系列的新变化、新态势。

　 　亮点一      “菜篮子”建设实现产供销一体化

　　“菜篮子”建设实现产供销一体化。以“菜篮子”建设为中心，总投资3.8亿元，加快实施以总寨塬农业示范园建设为龙头的“菜篮子”基地建设，累计建成温棚1018栋，生产规模达80%以上，采用“配送车+电子商务配送”模式，累计上市2万吨，建成13个蔬菜直销点，购置8辆配送车，初步形成了以总寨塬现代都市农业科技示范园建设为龙头，以农超对接及网络销售为模式的“蔬菜基地+批发市场+蔬菜直销点”产供销一条龙经营体系。

　　 亮点二　“三园”建设搭建创业就业平台

　　投资1000万元，围绕大学生创业、小微企业创业、文化产业创业，整合各方面力量，统筹启动建设“三园”。全市率先以“海选”方式引入大学生创业项目34家，给予免租金三年的优惠。小微企业创业园、文化产业园即将建成投入使用，为各类创业者搭建平台。

　　 亮点三    社会管理实现信息化智能化

　　投资2250万元，按照“一个中心、三级平台、七大系统”运行模式，建成993平方米社会管理综合信息指挥中心，以大十字、西门口、南山路、南川东西路、城南地区为中心，加装监控探头215个，购置2辆“流动视频监控车”，基本实现社会管理信息化、智能化。

　 　亮点四    异地扶贫搬迁项目圆美丽家园梦

　　投资9272万元，地处山区、交通不便、饮水无保障、教育条件落后的上野牛沟村、下野牛沟村近300户村民，从山下搬到城南近郊，占地面积190亩，配建300平方米标准化村级活动场所、村道硬化、绿化、亮化。目前，住房建设完成90%，圆了农民建设美好家园的梦想。

　 　亮点五    道路提升改造让百姓出行更安全

　　坚持省市区两三级联动，在省交通厅的大力支持下，投资6500万元，实施滨河路、碧水路、园丁路、新城大道等6条道路病害治理、管网改造、路面平整等提升改造，进一步保障了百姓出行畅通、安全。

　 　亮点六      投4000万率先建成区级环卫公寓

　　总投资4000万元，总建筑面积9628.8平方米，建成3栋六层框架结构“环卫公寓”204套，每套公寓面积40—50平方米，配建了采用太阳能热水器、地暖采暖，配有茶几、沙发、床、衣柜、电视、电灶、吸油烟机等生活必需品。同时，配有文化活动室、健身房、阅览室、公共浴室及户外健身设备等公共服务设施，500多名环卫工人结束了住煤房、住地下室的历史，让工作在一线的环卫职工有尊严的生活、有尊严的工作。

　　 亮点七    率先推行“2+3+6+N”环保监管模式

　　以大气污染综合治理为重点，以社区为基础，坚持力量下沉、保障下倾原则，积极探索区、街镇、社区村、街巷楼院四级网格化环保监管机制，全市率先推行“2+3+6+N”环保监管模式，形成了人员到位、查处迅速，无缝对接的治污工作法。目前，全区建成1个一级网格、8个二级网格、59个三级网格和303个四级网格。

　　 亮点八    率先建成医患纠纷调解委员会

　　协调辖区15家医疗机构成立全省首家医患纠纷调解委员会，建立了“党委政府领导、司法部门牵头协调，卫生、司法部门业务指导，省市区三级医院联动，调解委员会具体运作”的工作机制，医疗专家、法律专家各15名组成医调委专家库，视纠纷情况选定调解委员会成员。

　 　亮点九    率先建成社区戒毒康复中心

　　积极与省戒毒康复所协调，社区为基础，联合辖区派出所、禁毒大队，在文化街社区探索建立了全省首家社区戒毒康复中心，采取戒毒监护、帮教帮扶、生活就业帮助等手段，实现吸毒人员回归社会。目前，全区收集整理涉毒人员信息156条，确定120名重点涉毒帮扶对象。

　　 亮点十      率先完成两委班子换届工作

　　按照省市委农村社区“两委”班子换届选举工作要求，坚持“四重、三抓”，实现“两提升”，全市率先全面完成了28个社区、32个村两委班子换届工作。共选举产生“两委”班子成员677名，均龄为44.2岁，农村(社区)党组织、(村)居委会直选率分别为28.3%和57.1%；农村(社区)书记、主任“一肩挑”31名，占51.7%，成员“交叉任职”133名，占20%。

　　 亮点十一      率先建成流动廉政预警中心

　　积极探索廉政教育关口前移新模式，在坚持工程建设领域廉政教育预警谈话的基础上，今年全省率先在省全民健身中心改造项目建立了“城中区工程建设领域流动廉政教育预警中心”，在重点项目开工前，组织项目责任单位党政领导干部接受廉政教育预警。

　 　亮点十二    打造“高原先锋”全省党建品牌

　　以搭建阵地、创新载体、健全队伍、完善制度，积极探索组建启用了1镇7办共8家“365”党代表工作室。通过构建党代表经常性发挥作用的工作平台，变3、5天党代表为“365”天党代表，逐步形成党代表接待事项办理和答复的科学流程，畅通社情民意和利益诉求表达渠道，推动全区各级党组织和党员群众的良性互动，密切党群干群关系，促进全区“大党建”工作上水平。龙泰社区以“联合捆绑式”在职党员进社区为契机，借助“西宁市城中区南川东路街道党工委党的群众路线教育实践活动专题网”，利用网络平台助推“微心愿”传播。通过“点亮微心愿·共筑中国梦”主题活动，面向辖区内学校、机关事业单位、困难家庭、残疾人家庭和单亲家庭广泛征集“微心愿”并帮助实现，取得了较好效果。

　　 亮点十三    生态文明建设稳步推进

　　紧紧围绕建设“美丽中区”主题，探索建立治山、治水、治绿、治污、网格化监管的“四治一监管”模式，统筹开展节能减排、优化产业、绿色城市、森林城市、清洁家园、防灾减灾等生态文明工程“九大专项行动”，辖区绿化覆盖率达34.7%，绿地率达32.7%，人均公共绿地面积达11.9平方米；在全市率先完成65家69台43蒸吨煤改气(电)治理目标任务；投资235万元实施石灰发泡整治工程。

　　 亮点十四      着力打造区级人才“小高地”

　　投资40万元，按照“选育专业急需人才+青年人才培育+专业人才培养+本土人才培养”模式，积极挖掘人才工作资源，采取选调、培训、激励等方式，着力打造人才“小高地”。目前，选调教育、财务等急需人才11名，选育本土人才11名；以“项目式”专题培训模式，采取“理论教学+集中研讨+现场教学+工作实践”四位一体的方式激发各类人才的内生动力，培训各类人才171名。

　　 亮点十五      街道区域化团建获团中央品牌团建

　　南滩街道团工委按照“组织共建、资源共享、阵地共用、工作联动”原则，打造了街道团工委为核心、社区团组织为基础、辖区全体青年团员为主体、辖区单位团组织共同参与的“五建三共”区域化团建品牌，入选团中央案例选编。