【西宁市】立体构筑绿色发展样板
西宁市委十三届十三次全体会议提出要建设“绿色发展样板城市”。“绿色发展样板城市”不仅仅是改善环境,而是一种发展理念,更与市民的生活息息相关。西宁市将全面落实建设“绿色发展样板城市”的要求,通过全力以赴稳定工业增长、推动服务业加快发展、补强县域经济发展短板等措施夯实绿色发展根基。
强化“中国夏都”旅游品牌效应
当前,服务业对西宁市经济的贡献率近50%,已成为优化结构、转变发展方式的重要切入点和稳增长的重要支撑。加快现代服务业发展步伐,发展壮大旅游支柱产业,加快自驾营地、丹噶尔古城二期等一批旅游基础设施建设,开展旅游旺季各项安全和服务保障工作,强化“中国夏都”旅游品牌效应。加快“智慧西宁”建设,组建大数据服务管理局,实施“7个1”集约服务工程,搭建“网络、平台、数据库”三统一智慧城市框架。将培育消费热点,瞄准新的消费需求,倒逼产品和服务供给改善,释放新的内需潜能。促进城市商业综合体建设,加快申基金融市场、新千国际广场等项目建设,改造建设一批连锁化、品牌商业销售市场。支持发展电子商务和跨境电商,形成以重点行业、特色产业为基础的B2B电商体系,实施国家电子商务进农村示范县建设项目,促进线上线下互动融合,培育新型服务消费,有序拓展“老幼”两端消费。
每年滚动扶持一批县域中小企业发展
西宁市将把重点民营经济发展,作为补强县域经济发展短板的主攻方向,争取的省级中小企业发展基金将向重点县倾斜,每年滚动扶持一批县域中小企业发展,加快市区专业化市场和相关产业向三县转移。大通回族土族自治县将发挥电解铝加工产业的比较优势,加快建设省级高新技术产业园,打造铝镁合金等新材料产业集群;湟中县将加快推进多巴新城和鲁沙尔民族文化旅游产业园建设,将鲁沙尔片区打造成世界文化遗产传承保护综合利用示范基地,以高原特色产业与文化旅游服务集聚为主的民族文化旅游产业园;湟源县将以丹噶尔古城保护开发为核心,建设中国旅游名镇,发挥背靠大牧区、面向大市场的地缘优势,打造“高原绿色有机品牌”农畜产品加工强县。促产业转型升级提升“绿色实力”
围绕“点、极、带”部署,优化产业空间布局,以供给侧结构性改革为主线,推动园区特色优势型、循环经济型、创新驱动型和园区带动型转变,把具有青海特色的新能源、新材料产业培育成支撑西宁市竞争力的主导产业。
锂电产业瞄准锂电材料,锂电池和电控、电机等配套产业,主动出击招大商,促进锂电产业快速聚集。
光伏光热产业将围绕两个千万千瓦级光伏光热发电基地建设,加快发展太阳能光伏电池、光伏组件、逆变器以及下游加工配套产品,研究开发光热产品,适应青海光伏光热市场发展需求。
高原生物医药产业将加快推进生物产业园三期基础建设,加快办理土地审批手续,为引进优质大型企业,加快高原生物医药产业聚集创造条件。
有色金属和新材料产业将围绕打造铝镁合金产业链、产业集群,积极推进鲁丰鑫恒、力同铝业项目建设。特色化工、装备制造、藏毯绒纺等产业将围绕转型升级,加快研发下游产品,不断延伸完善产业链。启动重点片区建设打造“绿色空间”
将着眼于构建人与自然和谐相处的绿色发展新空间,加快“十三五”规划确定的重大战略布局落实,推动城市布局空间重构,启动重点片区建设,促进重大项目落地。着力打造中国夏都品牌,着力提升城市规划层次、建设水平、管理能力、生态内涵和人的素质,让老百姓生活更加幸福,努力把西宁建成具有知名度和影响力的绿色开放宜居城市。
多巴新城将优先启动多巴新城水系治理,年内实施多巴段湟水河及多巴湖片区生态综合治理。
尽快打通昆仑大道、五四西路、柴达木路西延段等对外交通大通道,分期、分区推进公共服务建设和产业发展,提高双寨丝路国际物流城、湟中职教中心二期等项目建设水平,统筹规划建设,精心包装设计,把新华联多巴哥小镇、园博园、自驾车营地等打造成5A级文化旅游景区。
南川片区将着力发挥文化旅游、商务会展对城市的带动力,优先划定南部城市隔离绿地和南川河两岸城市绿地红线,年内编制完成南川河河道生态治理规划。将加快完善片区基础,合理利用地下空间,编制电力、供热、燃气等专项规划,实施春晖路、园丁路地下综合管廊;完善路网体系,年内完成安宁路、沈家巷、郁金香大街等6条市政路施工,开展南川西路、海南路改扩建工程前期工作。北川片区将进一步理顺园区体制机制,依托专业机构开展招商引资。
增进民生福祉建成150家蔬菜平价店
年内2.6万贫困人口将脱贫,80个贫困村将退出,并全面推进城镇贫困和困难群体精准帮扶及贫困家庭大学生高等教育阶段资助工作。同时,年内将完成103个农村学前“走教点”改造和20所乡镇幼儿园建设任务。建成艺术实验学校,推进职教城和体育实验学校建设,加快组建城乡义务教育集团。
加快推进健康西宁建设,深化和完善第一医疗集团改革,加快建设市、县、乡、村四级紧密型一体化医疗联合体。加快解决南川片区保障房临时供水问题,开展物业服务质量提升年活动。保供稳价方面,将加快实施青藏高原农副产品集散中心二期项目和农产品电子交易中心等项目建设,建成150家蔬菜平价店和160家社区便民服务中心。(吴亚春 郭琦)