西宁打造四位一体 养老服务新模式

　　喘息式短期托养，租房养老代养，农牧民代养养老，留守老人代养……2018年，西宁市实施第二批全国居家和社区养老服务改革试点工作以来，积极补短板、攻难点，以养老服务工作提升西宁市城市首位度，打造了“居家、社区、机构、社会”四位一体的养老服务新模式。

　　西宁市现有60岁以上人口38.9万，占全省老年人口的50%。一年来，西宁夯实服务设施，积极打造“1+7+N”三级养老服务体系，即：1个以“12349”西宁市养老服务信息平台为驱动的市级居家养老服务中心，7个县级养老示范基地或服务中心，多个日间照料中心、农村老年之家等服务设施。全市新建日间照料服务中心13个，主城区覆盖率达到90%；新建农村老年之家100个，通过设置用餐室等“一场七室”，组织低龄老人或留守妇女为村中老人提供膳食供应、日间照料等服务，打造了具有西宁特色的“离家不离村、离亲不离情”的农村互助养老模式。

　　鼓励引导社会组织承接运营居家和社区养老服务设施，大力推行政府购买养老服务，按照每月150元和60元的标准由专业组织为2.4万60岁以上困难老人和3.4万80岁以上高龄老人提供膳食供应、家政保洁、心理慰藉等服务。目前，全市71%的日间照料服务中心已经实行社会化运营。

　　探索医养结合养老服务，推出社区日间照料服务中心+社区护理站的社区“双证双营”服务模式。全市已有16个日间照料服务中心实现了“双证双营”，为1.2万余人(次)的老年人提供了养照护一体的康护服务。在5个养老机构设置分诊点，为周边地区老年人开展医疗、护理、养生、康复及临终关怀服务；为28个社区日间照料服务中心和29个农村老年之家购置了康复理疗设备，惠及8万多老年人。

　　此外，针对老年人特色服务需求，积极创新养老服务方式。城西区16个社区日间照料服务中心开展了以喘息式服务为内容的短期托养服务，目前床位使用率达100%；城东区开展以租房养老为内容的少数民族代养服务；湟源县开展以农牧民代养为内容的养老服务，由社会组织及养老机构为无人照料的留守老人提供代养服务。(贾泓)