建设幸福西宁 10.9%！西宁稳增长得到国家表扬
稳中有进、进中趋稳、稳中向优！
在过去的2015年，西宁市10.9%的GDP稳定增长速度，不仅取得了位居全国省会城市第二的优良成绩，更令人欣喜的是，西宁的稳增长获得了省上的充分肯定，得到了国务院的表彰！
“稳增长”三个字，看似简单，背后却是西宁全市上下牢牢把握中央宏观政策取向，干在实处、走在前列，坚持底线思维、问题导向、改革创新，坚持稳中求进，奋力探索新常态下发展路径而付出的艰辛努力和奋力拼搏。
“稳增长”三个字，更是对全市主动适应经济发展新常态，紧紧围绕发展目标，全面推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，“十二五”圆满收官的囊括。
“稳增长”，意味着西宁经济发展的势头不减，昭示着全市人民正在获得更多的福祉。稳增长下，我们感受到的是我们共同生活的这座城市发生的深刻变化！看到的是她在经济发展路上的行稳致远和正在焕发出的新的生机与活力！
稳增长得到国家表扬
刚刚过去的2015年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，在市委、市政府的正确领导下，坚持稳中求进总基调，积极应对需求放缓压力，出台稳增长、调结构、惠民生系列举措，切实加强综合经济调度，实现经济运行“稳中有进、进中趋稳、稳中向优”。由于举措有效，发力精准，全市主要指标完成年度目标任务，呈现出产业稳、需求稳、消费稳的发展态势，“十二五”规划圆满收官。
【闪耀亮点】
GDP10.9%的增长速度，全国省会城市第二。
【数据展现】
2015年我市全年实现地区生产总值1131.6亿元，增长10.9%，一产增长5.3%，工业在逆境中实现平稳发展，增长12.7%，三产增长9%。投资逐月回稳，拉动力强，完成投资1295.95亿元，全年增长10.1%；社会消费品零售总额增长11.6%；进出口总额增长16.3%。就业稳，全年城镇登记失业率2.49%、城镇新增就业3.14万人、农村转移劳动力就业40.88万人次、高校毕业生就业率达90%以上。物价稳，居民消费价格涨幅2.5%，控制在年度目标以内。全年空气质量优良率、空气质量综合指数在西北五省取得“双第一”。
【盘点综述】
我市把稳增长摆在更加突出位置，主动适应经济发展新常态，全力以赴推动经济社会持续健康发展。去年5月10日，市委主要领导到任当天，就提出“要注重供需两侧发力，坚持投资、消费、出口协调拉动，制度变革、结构优化、要素升级等供给侧三大发动机协同发力”。随后，市委成立财经领导小组，指导出台一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策措施，推动全市经济以民生为导向，实现更有质量、更可持续的发展。
GDP10.9%的增长速度位居全国省会城市第二，稳增长得到国务院表彰。这一组严酷经济大环境下逆势上扬、一路走高的数据，是给予产业和市场无比信心的数据，是足以让全市人民引以为傲的数据。
投项目提速拉动GDP前行
2015年，我市加强投资形势分析和预判，及时调整落实固定资产投资目标任务的着力点，确保投资稳定在两位数增长，投资带动作用得到有效发挥。
【闪耀亮点】
一批大项目、新项目相继建成和开工。
【数据展现】
全年完成固定资产投资1296亿元，增长10.1%。积极探索多元化融资模式，梳理编制PPP推介项目库，发布17项、总投资580亿元PPP项目。抓住政策机遇，全年争取各类专项资金146.1亿元，各类专项建设资金49.06亿元，2015年地方政府债券67.2亿元等，用于基础设施建设和重大项目推进。
【盘点综述】
在投资保障下，全市基础设施主要行业投资快速增长，城乡基础设施不断完善，中心广场北扩、北川河综合治理核心区加快建设，启动“畅通西宁”三年攻坚计划，南绕城高速公路顺利实现通车，形成“外环内网”的外环高速骨架。建成150公里城市绿道。西宁火车站站改工程全面建成投运。推进门源路、苦水沟、湟岸巷等重点片区和凤凰山路、西塔高速改线等重点项目征地拆迁。西宁五中、十四中等10所新建和改扩建学校投入使用。开工建设城镇保障房、棚户区改造住房4.3万余套，实施农村危房改造和奖励性住房1.25万户。全年招商引资到位资金840亿元，一批产业链延伸发展和产业融合、商贸新框架体系建设等领域项目的落地，推动了我市结构调整升级和高端集群模式的构建。
转培育西宁发展新动能
我市从调存量和优增量两方面持续推进结构调整，加快培育新动能，制定新一轮市场主体倍增计划和促进服务业发展措施等，加快产业结构优化，支撑了全市经济平稳较快发展。
【闪耀亮点】
服务业增加值占比首次超过第二产业。
【数据展现】
全年三次产业结构调整为3.3：48：48.7，三产比重提高2.0个百分点，构筑了一二三产协调发展的新格局，高新技术产业、装备工业增加值分别增长16.7%和23%，高于总体工业增速。传统产业与新兴产业双轮驱动、双向发力，现代产业体系初步形成。
【盘点综述】
我市着力提高发展质量和效益，坚持循环经济的发展方向，把转型升级放在更加突出的位置，支撑了全市经济平稳较快增长。从第一产业来说，加强都市现代农业建设，粮油菜肉等农畜产品稳步增长。从第二产业来说，工业结构继续优化，高技术产业、装备工业较快发展，锂电、光伏、生物健康等新兴产业加快发展，轻工业发展步伐继续加快，园区工业支撑作用明显。服务业新动力加快孕育，创业孵化基地和创客空间建设步伐加快。消费品市场运行态势良好，旅游业不断升温，房地产市场回暖趋稳。民生保障稳步提升，年初承诺的6大类39项民生实事项目全面完成。
改发展活力在不断释放
深化改革扩大开放，不断拓宽视野、破解难题，发展动力活力不断增强。按照省委“改革上走在前”的要求，我市在全市经济稳步发展的大背景下，以改革红利弥补区位劣势。按照“四个搞清楚”的要求，全面梳理经济、生态、社会、司法等领域改革事项，进一步明确责任，强化措施，推动落实，各项改革积极推进，发展活力不断释放。
【闪耀亮点】
打造全省改革高地。
【数据展现】
继续深化简政放权，行政审批项目精简率目前已达71.6%，完成省定减少三分之一以上的目标。行政审批事项减少至97项，成为西北行政审批项目最少的省会城市，全年招商引资到位资金840亿元，同比提高15%。
【盘点综述】
医药卫生等上级试点改革走在全省前列，简政放权成效显著，行政审批服务局正式运行，全面实行“一窗受理、一站服务、一章审批”的运行模式。启动市县区政府职能转变和机构改革，建成市公共资源交易中心。“三证合一”等商事制度改革取得初步成效，全年新增市场主体1.7万户，累计达到12.7万户。成功获批为第二批国家新型城镇化综合试点城市，城市总规修改获国务院批准。同时，积极推进资源型产品和市场服务价格改革，完成西宁市非居民天然气价格改革。不断扩大对外开放，先后与浦东、宿迁、青岛等地签订战略合作协议，与北汽集团等品牌企业签订投资协议，积极融入“一带一路”战略，缔结国际友好城市和友好关系6对，与美国先进医疗技术协会签署战略合作协议等。改革发展成果更多更公平地惠及广大市民。
