为建设幸福西宁而努力奋斗 政协西宁市十三届六次会议开幕

　　青海新闻网讯 2月24日，中国人民政治协商会议西宁市第十三届委员会第六次会议在青海会议中心开幕。会议应到委员302人，实到255人，符合政协章程的规定。省委常委、西宁市委书记王晓，西宁市委副书记、市长张晓容，西宁市委副书记苏荣出席会议。西宁市政协主席马海瑛作工作报告。

　　马海瑛说，2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。一年来，市政协常委会在中共西宁市委的坚强领导下，在省政协的正确指导下，深入贯彻中共十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话及省市全委会议精神,发扬“干在实处，走在前列”精神，坚持在继承中发展、在发展中创新，切实改进履职方式，不断增强履职实效，为新常态下推动西宁市经济社会发展作出了新贡献。

　　马海瑛指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，是“十三五”规划的开局之年，做好今年工作，意义重大。面临新形势、新常态、新任务，市政协及常委会工作将全面贯彻中共十八大和中央、省委、市委历次全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕省委“131”总体要求和市委“12315”总目标，以改革思维推动发展，以担当精神服务民生，以务实作风建言献策,力争民主协商有新举措、民主监督有新加强、参政议政有新成效，推进人民政协事业迈上新台阶。

　　马海瑛要求，在新的历史时期，人民政协肩负着越来越重要的责任和使命，做好政协工作容不得丝毫懈怠。要强化理论引领，筑牢政治基础；聚焦中心任务，助推改革发展；发挥政协优势，促进团结和谐；创新完善机制，推进成果转化；注重培训服务，提高履职能力。在西宁市委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，求真务实，攻坚克难，为建设“幸福西宁”而努力奋斗。

　　大会通报十三届五次会议以来提案工作情况。表彰在履行政协职能过程中涌现出的35位优秀委员。

　　会上，白玉环、赵生杰、祁庆华、马跃祥等委员作了大会发言。

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　　 三个“首次”创新政治协商形式

　　2月24日，中国人民政治协商会议西宁市第十三届委员会第六次会议在西宁召开，会议回顾2015年工作，安排部署2016年工作。在去年的工作中，西宁市政协通过首次召开专题协商座谈会，首次采取重点提案和相关提案联合集中督办的“1+N”模式，首次召开市区县政协工作经验交流会等创新协商形式，改进履职方式，增强履职实效。

　　去年，西宁市政协积极探索，推进民主协商实践。首次召开专题协商座谈会，市政府市长、主管副市长、部门负责人与委员面对面，就大气污染治理、中小企业扶持政策落实等群众关心的热点问题，几十名委员坦率发表意见、提出建议、现场提问，市政府领导及市直部门负责人直面问题、坦诚回应、深度协商。

　　在创新机制，提升提案办理质量方面，严把“办理关”，使提案“办得顺”，进一步强化提案交办、规范办理和协商机制，创新督办方式，首次采取重点提案和相关提案联合集中督办的“1+N”模式，召开提案办理现场协商会、媒体见面会、电视访谈等，让承办单位向委员“面对面”答复办理落实情况。

　　西宁市政协扩大交流，营造协同互动格局。重视纵向联系、横向交流、信息共享、协作共事。对上主动沟通，积极向省政协汇报工作，参加相关会议，衔接落实协商课题，协助搞好在西宁开展的各项调研视察活动。对下联系指导，建立市政协领导联系区县政协工作制度，参加相关活动，及时了解情况，互通信息。首次召开市区县政协工作经验交流会，促进相互学习交流。协调指导各区县委制定出台加强提案工作的意见，实行由政府领导向政协全委会作提案工作报告制度。对外扩大交流，牵头开展新一轮教育“手拉手”活动得到全国政协的充分肯定。

　　 提案全部办复完毕满意率95%以上

　　2月24日，记者从中国人民政治协商会议西宁市第十三届委员会第六次会议获悉，一年来，西宁市共提交212件提案，经审查立案182件，截至2015年11月底，所有提案全部办理答复完毕，办复率100%，满意率95%以上。众多提案如何从提交到解决，此次会议专门对一些提案的答复过程作了详细汇报。

　　提案中，围绕经济发展、生态文明建设的提案有42件。其中，关于进一步加强“菜篮子”工作、保障蔬菜价格稳定等提案，西宁市农牧局积极采纳，抓生产、促供给，保障蔬菜价格基本稳定。关于培育经济增长点、推动中小企业发展等提案，西宁市发改委、西宁市经委等部门组织实施民营经济倍增计划，大力发展中小微企业。关于加强生态保护、建设宜居西宁等提案，西宁市湟管委、西宁市水务局等部门加大投入，综合治理，着力打造“三河六岸”生态廊道。

　　在73件关于交通出行、市政管理的提案中，关于建设智能城市、缓解交通拥堵等提案，西宁市公安局、西宁市交通局等部门调整完善停车场、停车泊位设置，整治机动车乱停乱放，优化交通信号灯设置，提升交通管理水平。关于开通、优化有关路段公交线路、推进公交优先等提案，西宁市交通局认真调研，优化公交线路，设立公交专用车道。关于加强市政基础设施管理等提案，西宁市规划局、城管局、体育局等修复湟水河沿岸人行道防护栏、定期检查维护城市管道、维护公共健身器材。

　　在37件围绕教育文化、社会事业发展的提案中，关于中学教育均衡发展、提高职校办学水平、开展传统文化教育等提案，西宁市教育局通过建立名师工作室、教师轮岗交流、落实政策、深化改革，促进义务教育均衡发展，提升职业教育办学水平。关于进一步提高西宁市民素质、加强西宁市文化创意产业发展等提案，西宁市文明办、西宁市文广局等部门加大学习宣传教育，强化典型引导，推进社会主义核心价值观教育，完善文化产业优惠政策，促进文化创意产业发展。

　　在25件围绕社会保障、改善民生的提案中，关于医养结合养老的提案，西宁市民政局积极建立完善医养结合服务法规、政策，鼓励多方参与、投资建立医养结合服务机构，努力做好养老和医疗服务。关于推进青年创业就业工作的提案，西宁市人社局积极落实政策，强化就业保障，搭建服务平台，促进创业就业。关于进一步完善父母(或子女)公积金提取还贷的提案，西宁市住房公积金管理中心制定出台提取公积金的一系列优惠政策，深受委员和群众好评。关于改善食品安全等提案，西宁市食品药品监督管理局、西宁市教育局等部门深入开展食品安全健康教育活动，狠抓标本兼治。