西宁通报：8起涉众型经济案敛财七千多万元

　　 高收益投资靠谱吗，怎样才能避免陷入非法集资陷阱……11月20日，记者从西宁市打击防范非法集资、合同诈骗等涉众型经济违法犯罪情况通报会获悉，相关部门将加大对非法集资、合同诈骗等涉众型经济犯罪打击力度。

　　西宁市公安局经侦支队相关负责人说，2012年至2014年期间，西宁市发生非法集资案件十余起，其中2014年就发生8起，涉案资金七千多万元。发案重点集中在非法吸收公众存款、集资诈骗、合同诈骗、传销四类案件上，且逐年呈频发、高发态势。

　　来自西宁市打击和处置非法集资工作领导小组办公室的信息显示，部分非融资性担保公司、投资咨询等中介机构公开“代人理财”，大肆开展非法集资；一些农业专业合作社以入股分红为诱饵吸收农民资金投资异地或放高利贷；部分网络平台以“民间借贷”为名从事非法集资活动也日渐凸显。从我省范围看，非法集资案件数量也呈上升势头，特别是通过“民间借贷”“代客理财”方式从事非法集资活动越发频繁，非法集资活动在西宁市尤为严重。

　　相关人士表示，涉众型经济犯罪中，不法分子利用当前群众投资渠道狭窄的现实，编造各种投资名目，以高利息、高回报、低风险为诱饵，利用群众迫切的投资获利心理，骗取大量资金。参与人群分布广泛，既涉及下岗职工、退休老人、农民等群体，又有学历较高、收入稳定的政府和企事业单位职工，还有经营实体的工商企业主。

　　西宁市打击和处置非法集资工作领导小组办公室相关人士表示，非法集资等涉众型经济犯罪严重损害了人民群众的利益，扰乱了正常经济金融秩序，影响了社会稳定。针对非法集资多发情况，西宁市打击和处置非法集资工作领导小组办公室、西宁市公安局等部门制定了专项行动工作方案，开展了为期三个月的专项行动再次进行严厉打击。同时，公安、工商等相关部门密切配合，对发现的非法集资线索予以及时查处。

　　据悉，下一步，相关部门将按照“谁审批、谁负责”的原则，严厉打击非法集资犯罪活动，坚决遏制非法集资案件频发、高发势头。各行业主管部门将根据自己掌握的非法集资线索、群众反映突出的非法集资问题，制定专项行动工作方案，涉嫌犯罪的及时移交公安部门立案查处。

　　当日，西宁市金融办、公安局、工商局及住房保障和房产管理局，组织140家投资公司、融资担保公司、小额贷款公司、典当等公司及房地产中介公司负责人，签订了诚信经营承诺书。

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　　西宁三部门致市民的一封信

　　近年来，随着社会经济快速发展，西宁市人民群众生活水平不断提高，个人储蓄持续增加，投资活动日趋频繁。但一些社会不法分子趁机利用群众迫切的投资获利心理，开展非法集资活动，编造各种投资名目，以高利息、高回报、低风险为诱饵，骗取大量资金，严重扰乱了社会市场经济秩序，造成了社会不良影响。

　　2012年至2014年间，西宁市共破获涉众型经济犯罪13起，重点集中在非法吸收公众存款、集资诈骗、合同诈骗、传销四类案件上。特别是今年以来，非法集资及涉众型经济犯罪呈频发、高发态势，给参与者造成了重大损失，也严重影响了社会和谐稳定。

　　非法集资涉及面广，危害极大，且具有很强的欺骗性和隐蔽性。不法分子在未经有关部门批准的情况下，以入股分红或投资基金证券、建设项目，委托经营、到期回购、签订商品经销合同等多种方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内还本付息或给予高额回报。他们往往以合法的外衣如出具企业工商执照、税务登记、司法公证等骗取群众信任；或者利用亲朋好友的关系拉拢群众参与；或者在能人引领和利用名人代言虚假广告的方式误导舆论，欺骗群众，拉人上钩；或用短期兑现的方式，开始是按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后集资人的钱兑付先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金、携款潜逃。等受害群众(以离退休职工、下岗工人居多)发现报案后，已很难收回资金，严重者甚至将毕生积蓄全部投入，导致倾家荡产、血本无归。

　　根据我国有关法律、法规规定，非法集资不受法律保护,因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担。同时又规定，“民间借贷的利息可适当高于银行利率，但最高不得超过同期银行贷款利率的4倍，超出部分的利息法律不予保护。”因此，请广大群众切实增强法律意识、风险意识和自我保护意识，对一些单位或个人以高额回报、快速致富、低成本高收益等口号兜售高息存款、投资项目等行为时，一定要认真识别，警惕暴利引诱，慎防投资陷阱；同时，要积极支持司法机关依法查处违法犯罪行为，发现非法集资线索及时举报，共同打击非法集资活动，全力维护社会和谐稳定。

　　举报电话：

　　西宁市公安局 8251835

　　西宁市金融办 6184609

　　西宁市工商局 12315