新形势下结合海西实际做好基层宣传思想工作创新思考
习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，对宣传思想工作创新作了深刻阐述。习近平同志强调，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层创新。”创新引领是当前宣传思想文化工作的重要使命。应引起基层宣传思想文化工作者高度重视。
一、理念创新是引领宣传思想工作的重要前提
理念是一定的思维方式、价值观念、行为规范，是进行实践活动、从事实际工作的观念指导。宣传思想工作是传播理念、强化理念、转变理念的意识形态工作，宣传思想工作的每一个环节都要靠理念指导，有什么样的理念就会有什么样的活动。理念正确与否、新旧与否、科学与否，直接影响工作的成败和质量。当前，宣传思想工作要实现更大的飞跃，急需要理念创新的引领，理念创新是宣传思想工作创新的先导和基础，只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进，保持思想的敏锐性和开放度，勇于打破陈旧观念束缚和习惯思维定势，自觉把思想理念从不适应时代要求、不利于工作发展的桎梏中解放出来，因势而谋、应势而动、顺势而为，才能不断开创宣传思想工作新局面。
结合海西实际利用和配好“社区网络电视”，由社区居民自导、自采、自播，在手机、电脑等终端送自办节目，推进新形势下宣传思想工作融入基层，走宣传工作大众化的路子，基层宣传思想工作实现了创新。海西州结合自身实际，采取集中管理、集中参与、集中处置、集中引导“四个集中”创新基层舆情一体化管理模式，构建了舆论引导新机制。
新形势下，宣传思想工作的根本任务没有变，但环境、对象、范围、方式发生了很大变化，理念陈旧、缺少创新，宣传思想工作就会照本宣科、味同嚼蜡。移动互联网时代下，大众话语权意识增强，传统的单一说教式、居高临下灌输式、官话套话填鸭式的宣传方法已经不管用了，我们必须针对宣传对象多元化，群众需求分化加剧，人群诉求各异，热点问题不断涌现，新兴媒体扩张迅速的现状，创新理念，采用更加灵活，更加接地气，更为多样化，更为老百姓接受的手段来开展宣传工作。
理念创新，首先要勤于思考，树立探索求变的理念。要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，掌握大众传播心理，善于借鉴商业模式中的营销法则，利用互联网思维、跨界思维、颠覆式思维、逆向思维，整合思维，敢于大胆设想，学会头脑风暴，钻研、改进和创新新形势下的宣传工作。二是要统筹协调，树立在宣传的理念。做好宣传思想工作仅靠宣传思想工作部门是不够的，必须全党动手，动员各条战线各个部门一起来做，自觉把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，使之贯穿于经济社会发展各领域各环节。宣传思想工作只有渗透到各行各业的业务和管理之中，在回应群众关切、转变政府职能、参与社会治理中，在大宣传工作的联动呼应中才能摸索到新方法。三是要总结规律，树立时、度、效的理念。时、度、效理念揭示了宣传思想工作的基本规律，是做好宣传思想工作的重要方法论。把握时、度、效、我们要善于总结规律，提炼规律，要及时发声、选点发声、据理发声和有效发声，强化时效意识、分寸意识和质量意识，抢占时机制高点、道义制高点、表达制高点。把握好时、度、效，是做好宣传思想工作的基本功，应当成为我们基本的素养和必备的能力。四是要精准对焦，树立人聚跟进的理念。随着城镇化的发展、美丽家园的建设和人口老龄化的发展，很多单位人变成社会人，精神文明创建和核心价值观培育、公民道德素质提升工作不能再停留于机关模式，要积极主动融入社区治理和城市管理、乡村治理当中，把宣传思想这根天线搭建到人群集中的活动区域。互联网和新媒体的广泛应用，使互联网成为人声鼎沸的舆论场，成为舆论争夺的主阵地、主战场。宣传思想工作要占领主阵地、决胜主战场，必须强化互联网阵地争夺理念，把互联网这个人聚会的平强纳入我们的管理体系。五是要主动出击，强化议题设置的理念。议题设置是宣传工作的魂，要针对不同载体和不同受众，主动策划、主动抛出引导性议题，设置群众关心的话题，采取不同的传播策略、宣传方式、表现形式、叙事方法、语言风格，创新传播方式，达到引导效果。六是要把握大势，强化技术为王的理念。把握大势，就是要从时代发展的潮流和技术进步、网络管理系统定制化发展的趋势来认识技术运用在推进宣传思想工作方面的作用。我们要善于运用网络平台、大数据服务中心、动用型开发软件、社会管理综合信息平台、人工智能等技术手段，把政策宣传、思想引导和道德构建植入新技术的开发、普及和运用中，减少人力成本，增加宣传思想工作的科技含量和吸引力。
二、手段创新是提升宣传思想工作的重要保证
手段是宣传思想工作的船和桥，手段创新是提升宣传思想工作水平的重要保证。时代在发展，形势在变化，宣传思想工作要始终保持蓬勃生机，就必须适应新形势、立足新实践、创造新手段。
我们党在长期的宣传思想工作中形成了许多优良传统，创造了许多宝贵经验，探索出一系列行之有效的做法。但是，随着经济社会快速发展、媒体传播格局深刻变化，老办法遇到了新问题。其中有些是形式老化，有些是表达老化。这就要求我们用新思路更新老办法，让老办法焕发新活力。
海西州百姓宣讲大篷车，把宣讲主题改编成青海花儿，河湟小调、小品、快板、贤考等词，用基层广大农民群众喜闻乐见，听的懂的民族语言，青海方言开展宣讲，把“文件语”变成“口大语”、“大白话”、“青海说”。把说、唱、讲与表演结合起来，寓教于乐。
学会新手段，首先要善于利用互联网。当前，微博、微信等新媒体成为越来越多的人获取信息的主要来源。新媒体的广泛传播力、社会影响力、舆论渗透力与日俱增，但我们客观上还存在运用不普及、手段生疏、推广跟不上等问题。宣传干部要树立互联网思维，把握新媒体的基本属性和发展规律，巧用新媒体推进工作；要研究应对新媒体的办法措施，提升引导、服务和管理能力；要积极主动、灵活自如地用好新媒体，讲好网言网语，成为行家里手。文化、文联、社科、群团组织、社会团体在硬件和软件上拥有很多思想文化资源，但实际工作中分散布局，分割为阵，资源利用整合效益不高。宣传思想文化工作要善于搭建平台，进行系统设计，统筹好工作项目和名称，利用好现有基础设施、设备、阵地和人才，实施人财物的整合联动，整体推进。
三、基层工作创新是推动宣传思想工作的重要形式
宣传思想工作的基础在基层。基层工作不断创新，是宣传思想工作保持旺盛活力之源。习近平同志强调，“把创新的重心放在基层一线”。我们要坚持眼睛向下、重心下移，把基层工作创新当作一项基础性工程抓紧抓好，实现宣传思想工作的整体推进。
实现基层工作创新，一是要壮大骨干队伍。基层骨干队伍是党的宣传思想工作在基层落地的“顶梁柱”。基层宣传思想工作创新，首先要有一支熟悉基层、勤于奉献、敢于创新的骨干队伍，解决目前队伍“上强下弱”、“头重脚轻”的问题，要加强对基层宣传队伍安心热爱岗位的教育，让基层工作者留得住、定下心、愿意干、要注重培养，制定专门面对基层宣传思想干部的培训计划，组织开展业务交流，搭建相互学习和提高的平台，让基层干部多一些学习交流的机会，提高他们的创新意识和创新能力。二是要建好基础阵地。文化基础设施建设是基层宣传思想工作的重要依托。同大城市相比，基层特别是农村和偏远地区文化基础设施薄弱的情况还普遍存在。要加大政策倾斜，完善公共文化服务标准和基层文化设施投入机制，坚持建设、管理、运用并重，在确保基层宣传思想文化设施有效覆盖的基础上，加强科学管理，提升服务效能。三是要加强对基层创新工作的指导，上级宣传思想文化部门要加强对下级工作的指导，提出创新任务和命题，在条件适合的地区进行选点布局，探索试点，典型引路、总结提炼、示范推广。四是基层宣传思想文化工作者要牢固树立以人民为中心的工作导向。宣传思想工作者要关心群众冷暖，新身体验群从酸甜，俯身倾听群众意见，真正弄清楚群众的所思所想、所需所求。认真研究不同群众的思想文化需求，根据不同区域、行业、职业的实际以及不同群众的思想状史，有的放矢进行创新设置。
宣传思想工作的创新落脚点在基层、在实践，深入基层、深入实际、深入群众，只有掌握群众的所思所想，掌握大量丰富真实的素材，才能把政府主导与群众自发结合起来，把满足需求与引领需求结合起来，才能在回应和解决群众关注的热点焦点问题中创新，在科学把握需求与供给的对接关系中实现供给侧的改革创新，在适应各族群众精神文化需求的发展趋势，发挥群众的主体性作用中实现创新。(作者单位：海西州委宣传部)
