海西州：海西州农牧业重点工作完成情况、问题和打算

      今年以来，海西州紧紧围绕年度目标任务，全力推进各项工作落实，在农牧业经济稳步发展、传统农业向现代农业转型升级、特色产业提质增效等方面均迈出坚实步伐，年度预期目标任务全面完成。
      一、重点工作完成情况。一是柴达木枸杞产业。新增种植面积1.14万亩，完成柴杞新品种推广种植0.21万亩；推广植物源杀虫剂（藜芦碱）3万亩、生物肥2.1万吨；完成绿色产地认证3万亩，有机枸杞产地认证2万亩；格尔木市国家级出口枸杞质量安全示范区顺利通过国家级年度工作考评；组织企业参加“第72届美国食品科技展览会”、“莫斯科国际食品及饮料展览会”、“清食展”等国际国内展会，成功举办第五届道地药材产业论坛暨首届道地药材（枸杞）产业发展国际论坛百名专家企业家走进柴达木活动，柴达木红、黑枸杞地理标志保护进入申报和登记阶段；新建年制干能力500吨以上生产线10条，已全部投产运行; 诺木洪枸杞产业园区和德令哈绿色生物产业园区入驻企业14家,当年完成投资2.4亿元，林生科技、大漠红、高原美、藏地等企业投建的生产线陆续投产运行，圣峰、藏地、大漠红3家企业生产的枸杞原汁、红黑枸杞片剂、枸杞发酵酒等新产品投入市场；诺木洪枸杞交易市场以市场化方式投入运行，仓储、物流等基础设施建设日趋完善，市场实现交易1.9万吨，德令哈枸杞交易市场基本完工，建成交易大楼、标准仓库和初加工厂房；海西州养殖枸杞羊1.5万只、枸杞鸡6万羽，生产枸杞花蜜115吨，完成枸杞鸡、枸杞羊专用饲料配方研制实验，正在进行肉质品质测定。预计枸杞干果产量5.2万吨，销售收入可达23亿元以上。二是柴达木福牛产业。新增轮杂母犏牛2435头，存栏达15435头；存栏柴达木福牛2024头，完成冻精牛人工授精8338头；完成产业管理及技术人员培训880人次；新建2个育肥场；有序实施“青海省重大科技专项—柴达木肉牛产业化技术集成与示范”和“柴达木肉牛产业重点体系建设”项目，新建牛人工授精点35处，已达70处，配备牛人工授精流动车辆10辆、牛妊娠B超机10台、牛人工授精仪器设备69套。柴达木福牛商标注册申请已被国家工商总局商标局受理。三是柴达木野血驴养殖产业。新培育3个养驴合作社，乌兰利群、都兰隆祥和都兰朝阳合作社实施圈舍扩建项目，组织乌兰、都兰、格尔木、德令哈的7个养驴合作社负责人到山东东阿阿胶集团学习、培训；海西州动物疾控中心派4名技术员到山东天龙研究院学习疾病防治、饲养管理、种驴优选等；引进优良种驴230头，驴存栏达到4280头。四是设施农牧业建设。新建冬暖式日光温室完成墙体3000栋，安装钢架1016栋，种植716栋，预计年底可实现种植50%；完成旧棚改造446栋、新建拱棚100个。全面完成1901栋牧区畜用暖棚建设任务；建成畜禽规模养殖小区8个，今年通过省级资格认定的畜禽规模养殖场（小区）16家，累计达到74家。五是生态畜牧业建设。争取资金2571万元，实施各类项目87个，已完成投资1835万元；完成21个半农半牧村生态畜牧业合作社组建和“四证三章一书”备案工作，入社672户、2184人；10个规范化建设运行的生态畜牧业专业合作社牧户入社率、牲畜和草场入股率均达到90%以上；在都兰县挂牌成立生态畜牧业专业合作社金融服务中心，都兰县和天峻县开展生态畜牧业合作社贷款贴息试点，两地共落实州、县风险担保资金300万元，支持贷款规模达到1500万元；天峻县14个运行规范的股份制生态畜牧业专业合作社跨村组建了联合社，开展联合经营试点。六是落实惠农政策。落实各类政策性补贴3913.5万元，发放2013年和2014年草原生态保护补奖资金3亿元，其中，2013年补奖资金2.36亿元已全部完成发放，2014年奖补资金正在有序发放；落实各类农牧业项目79个，总投资8.75亿元，与去年基本持平。七是科技服务与培训。创建高产粮油示范区4个，实施测土配方施肥10万亩，建设麦类新品种繁殖基地0.9万亩、三圃田0.07万亩；藜麦新品种展示0.15万亩，推广全膜双垄栽培技术推广项目0.9万亩，完成保护性耕作技术试验示范5.7万亩。在福牛产业和设施果蔬产业推广应用农业物联网技术；在柴达木农业信息网搭建海西州农畜产品质量安全监管追溯查询平台。完成以阳光工程、绿色证书为主的农村劳动力和专业技能培训6500人，完成率、培训合格率均为100%，通过省级考核验收。八是培育新型农牧民经营体系。已培育龙头企业31家，成立农牧民专业合作社815家，合作社成员总数34318名，带动农牧户37218户。实施省、州级扶持新型农牧业经营主体扶持项目86个，扶持资金1200万元，9个合作社获得国家级示范社荣誉称号，对279个农牧民专业合作社进行州级合作社名录公布。农村土地承包经营权登记确权和草原规范流转试点工作有序推进，年内海西州流转耕地11.15万亩，占耕地承包总面积的23.9%，流转草场3503.7万亩，占草原承包总面积的17%。
      二、存在的不足。一是柴达木枸杞精深加工项目投资较大，国家和地方的投入资金有限，进驻园区企业投资项目的建设进度和产业附加值受到影响。二是受新疆、甘肃小反刍兽疫影响，海西州母犏牛的引进和牛、羊出栏受到影响。三是海西州设施农业建设任务3000栋，因全省设施农业建设任务大幅度削减，省下达仅为1500栋，加之补助标准低，尚有部分缺口资金。四是柴达木野血驴养殖产业基础设施薄弱，当地繁殖母驴存栏少，依靠从外购进资金投入大，扩大养殖规模难度较大。
      三、下一步打算。一是抓项目筛选申报。组织开展2014年度实施项目的检查和验收，确保项目效益的及时有效发挥。二是抓冬季农牧业生产。开展防灾保畜、草原防火物资储备的督查工作，检查防灾物质的储备、应急措施的落实、通讯信息的畅通等，切实做到未雨绸缪。做好接羔育幼，加大出栏，提高牲畜出栏率；抓好农畜产品食品安全工作和重点疫病防控，开展节前农产品质量安全专项检查，确保不发生农产品质量安全事件。三是抓农机安全生产。加强农闲和节日期间农机安全督查工作，开展农机安全生产检查活动，严厉打击和查处拖拉机违法载人、无牌无证、酒后驾驶等违法行为，有效遏制农机安全事故发生。四是抓农牧业技术培训。利用冬闲时机，围绕发展特色农业，深入基层村社，对农村技术骨干、科技示范户开展实用农业技术推广培训。五是抓设施温棚种植。采取进点服务的方式，督促建成未种植温棚的扣棚种植，力争种植率达到60%，有效提高淡季蔬菜自给率，同时做好猪肉、牛羊肉储备，进一步平抑市场物价。