警钟，在灵魂深处敲响——我省开展党政领导干部警示教育活动述评

　　反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。2月3日，一场由省纪委、省检察院联合举办的案件剖析警示教育大会在青海会议中心举行。

　　会上通报的30起由中央纪委和我省纪检监察机关、检察机关近年来查办的违纪违法案件，犹如一记记响亮的警钟，敲响在与会的700余名省直机关处级以上党员领导干部和2014年下半年新提任的70名省管干部的耳畔。

　　触目惊心，教训深刻。省委常委、省纪委书记多杰热旦对这些案件的剖析和探究，成为了这次警示教育大会的鲜活教材。“党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，各级党组织要从反面典型案例中汲取深刻教训，全面落实从严治党的政治责任，抓纪律、改作风，治病树、拔烂树，积极营造良好政治生态。各级领导干部要铭记‘无病休嫌瘦，奉公莫怨贫，非吾之有莫伸手，非分之财不进门’，始终心存敬畏，秉公用权、廉洁自律……”多杰热旦在会上掷地有声。

　　警钟长鸣——履行党风廉政建设主体责任不力落实党风廉政建设主体责任是《党章》赋予各级党组织的重要职责，党组织主要负责人是落实主体责任的第一责任人，承担着党风廉政建设的政治责任。既要抓好本单位的业务工作，又要抓好党风廉政建设和反腐败工作。

　　不抓就是失职，抓不好就是渎职。

　　西宁市城乡建设委员会党委书记、主任王森林面对日益繁重的城乡建设任务，在抓业务工作的同时，没有认真研究落实本单位要害岗位及其工作人员管理和监督的相关规定，会计出纳长期一人兼任，又缺乏严格的日常监督检查，致使该委计划财务处财务人员高斌，共贪污挪用公款5030余万元，使国家财产遭受巨大损失，王森林本人也因构成失职行为受到党政纪处分。

　　青海红十字医院自与青海美信医疗器械有限公司签订药房托管合作协议后，由于医院院长张建青和院党委书记杨文娟忽视对托管业务的严格监管，疏于对医务人员的教育和管理，致使美信公司向该医院31个医疗科室中的24个医疗科室和215名医务人员行贿累计达1900余万元。主体责任的缺失，使医院蒙受了巨大损失，张建青和杨文娟也被严肃问责。

　　落实党风廉政建设主体责任，党组织主要负责人要坚持从自身严起，率先垂范，以上率下，但一些地区、部门和单位的主要负责人不仅没有履行好主体责任，还带头突破底线、违纪违法，造成一些单位纪律松弛，组织涣散，上行下效，风气不良，违纪违法案件屡屡发生。

　　省经济和信息化委员会原主任朱建平在格尔木担任市长和市委书记期间，无视肩负的政治责任和党的纪律要求，利用手中权力，为他人谋取利益，收受巨额贿赂，涉嫌严重违纪违法，正在接受组织调查。其属下王清亮、王伟华等四名中层干部也因涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查。

　　警示教育大会结束后，西宁市城北区区委书记赵宁军在接受记者采访时说：“这样的警示教育，使我的头脑更清醒、内心更触动，对遵守纪律、防腐拒变的认识更加深刻了。使我进一步认识到抓党风廉政建设就是落实党要管党、从严治党思想的根本举措，我要始终坚持从自身做起，坚决不搞‘一言堂’，在工作中杜绝‘老好人’思想，努力营造风清气正的发展环境。”

　　警钟长鸣——领导干部理想信念和思想道德滑坡

　　理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

　　毛小兵在接受组织调查时说，他曾经也是有着远大理想和抱负的热血青年，大学毕业后志愿到锡铁山矿务局工作，一干就是16年。但是，毛小兵逐步被成绩、鲜花、掌声、赞誉和权力冲昏头脑，认为西部矿业公司是自己用近20年的心血一手打造的，居功自傲，逐渐放松了世界观、价值观、人生观改造，开始贪图享乐、追求私利。利用手中权力大搞权钱交易、权色交易，受贿数额巨大。

　　西宁市公安局经济犯罪侦查支队原支队长王应青的违纪违法也是从思想道德滑坡开始的，他的行为集赌博、重婚、违规从事营利性活动、受贿和敲诈勒索等一身，他在忏悔材料中写道：“我的违法违纪行为哪里还有共产党员、人民警察的味道”。

　　“这是一堂生动的廉政党课，为我们敲响了警钟，提供了前车之鉴。在今后的工作中，我们将切实增强学习的自觉性，坚定理想信念，奋发有为，勤勉敬业，不辜负组织和人民的重托，不辜负群众的期盼。”玉树藏族自治州州长才让太认为这样的警示教育对自己的触动很深。

　　 警钟长鸣——对权力运行缺乏监督制约

　　权力是一把双刃剑，用得好可以为人民服务，用得不好就会伤及自己。权力不加制约必然导致腐败。

　　海东市委常委、海东工业园区党工委原常务副书记、管委会常务副主任董璞，在主持海东工业园区工作期间，不受制度和规定约束，擅自决定请托人的公司入驻园区，在未经招拍挂程序的情况下，同意出让土地近500亩，先后三次收受请托人的贿赂150万元。

　　海西蒙古族藏族自治州科技局原党组书记、局长曾毅华身为单位党政一把手，在主持全盘工作时，还直接分管财务工作，先后收受他人贿赂23.5万元，多次贪污公款4.6万余元，违规发放职工奖金16.6万余元，违规公款旅游花费47.5万余元。曾毅华说，多年来工作中我习惯于大小事都自己拿主意、做决策，又不敬畏纪律规定，这是我犯错误的主要原因。

　　平安县教育局原局长星仓贵任职期间，利用职务便利，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂共计人民币80万元；私设“小金库”共计12万余元，他在交代违法违纪问题时说，在单位很多事都是我一人说了算，权力行使基本没有监督。

　　海东市人民医院原党委书记、院长李永春在任期间，在医院住院部大楼和门诊大楼塑胶地板工程、精神专科大楼项目建设中，也是个人说了算，先后从承建商手中收受好处费26万元，同样暴露出对权力运行监督制约不力的问题。

　　这些典型案件，无论是贪污贿赂、违反组织人事纪律，还是违反廉洁自律规定，其违纪违法的共同特点在于对权力缺乏有效的监督制约，使一些领导干部滥用权利、以权谋私成为可能。

　　“这些贪污、贿赂案件都与对当事人的权力没有严格有效监督有关，其中的教训令人深思。我们要时刻警醒自己，严以用权，牢固树立正确的权力观和事业观，做到依法用权，秉公用权，廉洁用权。”省国土资源执法监察总队海东支队支队长王校军参加完警示教育大会后深有体会。

　　 警钟长鸣——领导干部交友不慎，守不住廉政底线

　　干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。

　　毛小兵曾在交代和忏悔材料中说：“随着职务的提升，特别是看着身边经他指点、帮助而发展很好的矿业界、投资领域的私营老板腰缠万贯，享受豪车豪宅，生活奢靡放纵时，自己的心态就开始发生变化，逐步产生了攀比心理和补偿心理，私心、私欲、贪念也随之萌生，最终如洪水猛兽，吞噬了事业、家庭，更损害了党员领导干部的声誉和形象。

　　董璞任海东工业园区党工委常务副书记、管委会常务副主任后，一些老板也看中了他手中的权力，想尽办法拉关系、套近乎，久而久之在你来我往中不知不觉突破了廉政底线，于是老板给他输送金钱，他为老板输送利益，最终董璞和老板都身陷囹圄。

　　剖析这些贪污贿赂案件不难发现，一个腐败官员的身边往往围绕着一个或者数个不法商人；一个老板的背后，也往往存在着一个或几个腐败官员。只有经受得住糖衣炮弹的攻击，才能够挺直腰杆说话，堂堂正正做人，清清白白做官。

　　“一定要引以为戒！我所从事的公路建设行业是腐败多发领域，必须管住管好自己，管住管好亲属和身边的工作人员，确保公路工程优质，干部廉洁自律，为‘三区’建设保驾护航。”省公路建设管理局党委书记李尔新在认真聆听了案例剖析后深有感触地说。

　　 警钟长鸣——党规党纪和法律观念淡薄

　　国有国法，党有党规。对于党员干部来说，党纪国法是从政做人的底线，是不可逾越的红线，也是触碰不得的高压线。这些案件的涉案人员，大都具有大专以上学历，有的是省委党校在职研究生学历，有的还是法律专业的毕业生，但他们违纪违法还有一个共同点就是党规党纪和法律观念淡薄。

　　海东市人大常委会原副主任、原党组成员冶成海利用职务之便，请托或安排他人为其亲属办理虚假人事档案及调动手续参加工作，并安排有关人员为其子伪造任命文件、骗取公务员身份。违反组织人事规定及工作调动程序，未经该县人事部门考察和审查，也未经相关会议研究，将人事档案造假的31人调入化隆县工作。在向组织交代问题时，冶成海说，面对亲情、友情，自己就将组织人事纪律置于脑后，导致严重后果。

　　从其他违反财经纪律、违反人事纪律和廉洁自律规定的案件看，也都与纪律观念淡薄，思想上不设纪律防线有关，正如一些涉案人员在自我检查中所说，平时我们只是忙于工作，没有重视学习党纪党规，有些财务和廉洁自律方面的规定我们并不十分清楚，稀里糊涂地跟着感觉走，最后酿成了大错。办案人员感慨地说，如果这些领导干部平时对党纪党规多一些了解、多一份认识、多一点敬畏，就不会在错误的路上越走越远。

　　“作为一名新提任的厅级领导干部，一定要做到不碰底线、不碰红线、不碰带电的高压线，时刻自重、自省、自警、自励，把组织的重托和群众的信任转化为工作的动力，把妇女儿童的幸福和快乐作为自己的奋斗目标，认真履职，起到一名党员领导干部应有的带头作用。”省妇联副主席党慧巧对记者说。

　　常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心……以案示警，敲响倡廉警钟。党政领导干部通过这次警示教育大会，接受了一次深刻的的党风廉政警示教育的心灵洗礼。(薛军)