2016：让幸福生活看得见摸得着
聚焦民生幸福，两会更有温度！
两会上敲定的2016年民生十件实事，让西宁人民的幸福生活看得见摸得着。
2016年，西宁市政府将深入贯彻落实市委十三届十一次、十二次全会精神，紧紧围绕“12315”总目标，以建设“幸福西宁”为统揽，按照“把注重指标约束与注重群众感受结合起来，把坚持尽力而为与坚持量力而行结合起来，把保持奋斗精神与保持合理预期结合起来”的重要要求，共筛选“精准扶贫、畅通西宁三年攻坚行动、保供稳价、环境保护、医药卫生、住房保障、教育文化发展、社会保障、人居环境、平安建设”等十个方面40个具体项目，计划总投资51.6亿元，比去年增加6亿元。
民生实事一： 精准扶贫
1.实施“八个一批”精准脱贫攻坚行动计划，完成80个村2.6万人脱贫任务。实施易地搬迁扶贫工程，搬迁安置1000户、4000人。实施干部驻村联点扶贫工程，在80个贫困村开展农业生产技术推广服务。
2.培育农民专业合作社200家、家庭农牧场100家，扶持市级以上龙头企业10家。
3.全面启动农村饮水安全达标全覆盖工程，受益人口3万人。
民生实事二： 畅通西宁三年攻坚行动
4.完成昆仑桥加宽及乐都路人行天桥工程，打通西关大街断头路。
5.完成柴达木路拓宽、十四号路、门源路、毛胜寺道路建设工程。
6.新(改)建公交港湾60个，新增(优化)公交线路26条，新增公交车辆298台。
7.加大公共临时停车场整治建设力度，建成311个公共停车场并实施统一管理。
8.推进智能交通建设，新建城区565个监控探头，新建湟中县188个监控探头；更换、新增50块交通标志；清除、施划交通标线5万平方米；升级改造信号控制系统16处，更换信号机16处，更换国标信号灯60组。
9.实施西宁市150公里绿道建设项目。
民生实事三： 保供稳价
10.继续做好保供稳价工作，组织调运蔬菜6万吨、储备蔬菜1万吨；储备水产品400吨；继续加大平价蔬菜直销车进社区力度，全市平价蔬菜直销车累计投放50辆以上，确保建成运营150家社区综合服务中心。组建国有控股农产品流通公司，平价农产品在调运、批发环节市场占有率达到40%，确保蔬菜等农副产品价格基本稳定。
民生实事四：环境保护
11.实施西宁市环境空气自动监测站建设项目：建设甘河工业园西区、大华工业园、省级高新技术产业园三个环境空气自动监测系统，实现全市各县区、各工业园区及重点工业聚集区环境空气质量自动监测全覆盖。
12.加强大气环境污染综合整治，全年淘汰黄标车及老旧车5000辆，实施“煤改气”119蒸吨，空气质量达标天数保持在75%以上。
13.实施湟水河城区段水利功能提升改造工程，完成海湖桥至共和桥7.6公里改造任务，建成具有连续水面的城市生态河道，为市民提供休闲、生态、绿色的优美环境；巩固治湟成果，落实河长制，开展截污纳管改造，加快污水处理厂提标改造，确保湟水河出境断面水质达标率达到83%以上。
14.实施西宁市第五水源地环境整治，推进农村环境连片整治工程，在城中区、城北区、东川工业园区的15个村开展生活污水进城市管网项目、生活垃圾转运设施配套建设和村容村貌整治。
15.新建、改建20座垃圾中转站，为各区配备22辆垃圾清扫车。
民生实事五：医药卫生
16.投资659万元，新建城北区大堡子街道西川社区卫生服务中心、湟中县田家寨镇卫生院和大通县、湟源县25所村卫生室。投资340万元，建设20所基层医疗机构中藏医馆。
17.实施市第三医院全科医生培养基地、职业病防治院防治楼，市疾病预防控制中心实验室和食品安全风险监测体系建设项目。
18.创新基本公共卫生服务方式，大力开展政府购买服务工作，全面推行全科家庭责任医生服务、家庭医生签约服务和百姓药箱家庭健康服务“三家”服务模式，进一步完善全科医生和居民的契约服务关系，将人均补助标准提高5元，达到50元，确保广大群众方便快捷地享受更好的医疗服务。
19.投资108万元实施“百万贫困白内障复明工程”“健康快车”“大型义诊”等医疗救助活动，免费发放1000台计生药具自助服务机。
民生实事六：住房保障
20.完成棚户区改造20000套，面向社会分配公共租赁住房1000套。
21.完成50万平方米老旧小区等既有建筑节能改造项目，完成农村危旧房改造8000户。
民生实事七：教育文化发展
22.投资2.6亿元，实施103所农村学前教育“走教点”改造项目、20所农村幼儿园建设改造项目、40所全面改善贫困地区义务教育薄弱学校建设项目、5所教育布局调整及标准化学校建设项目，让广大农村学生享受更加公平优质的教育。
23.投资1500万元，推进教育信息化“三通两平台”建设(宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通和教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)，建设数字图书馆和虚拟实验室。
24.新建1个乡镇文化小礼堂，10个乡村文化舞台，4个“阳光书吧”，为20个民间文化团体配备服装、音响等演出设备，为50个行政村配发体育健身器材。
民生实事八： 社会保障
25.调整提高企业职工养老保险基本养老金待遇标准，将城乡居民养老保险基础养老金月人均标准提高15元，达到140元。
26.建设西宁市老年活动中心项目，完成内部装修和设施配备工作；向社会力量为60岁以上特殊困难老人、80岁以上老人购买养老服务。
27.实施西宁市儿童福利院迁建项目，建设完成6个社区日间照料中心、8个村(社区)办公及综合服务中心。
28.制定出台《西宁市贫困家庭大学生救助实施方案》，建立贫困家庭高等教育全过程资助制度，实现应救尽救，保障贫困家庭子女顺利完成学业。认真落实国家政策措施，提高城乡低保标准。进一步落实老年人优待政策，提高高龄补贴标准，每人每月提高20元。提标后，70-79岁每人每月90元，80-89岁每人每月100元，90-99岁每人每月120元，100岁以上每人每月160元。
29.开展创业培训2000人以上，重点扶持创业1800人，带动就业6500人，开展成人实用技术培训5000人次，培训新型职业农民3000人，完成80个贫困村乡村医生年度培训工作。
民生实事九：人居环境
30.实施75个高原美丽乡村项目。
31.完成50个村庄新农村绿化任务。
32.完成南绕城高速沿线环境整治及绿化建设项目。
33.完成南山公园、植物园高原明珠景区景观提升改造项目和北山美丽园景区景点建设，开工建设长青园和人民公园景观提升改造项目。
34.新建(改建)公厕20座，设置公厕导向牌130块。
35.开展文明督导队建设行动，新增一批文明督导队，实现街道办事处(大社区)全覆盖。
36.实施小桥大街、夏都大道、黄河路、西关大街等4条主要大街街景整体改造工程。
37.开展物业服务质量提升活动，强化物业服务监督检查，提升物业服务水平，完成40个老旧住宅小区综合整治，达到“功能基本配套，设施基本完好，环境美化绿化，卫生干净整洁”的目标。
民生实事十：平安建设
38.加强特定人群法律援助工作，办理各类法律援助案件3000件。
39.推进公安便民服务，出入境证件办理时限由15个工作日缩短为10个工作日。
40.建立社会治安分级评价管理机制，以提升治安等级为导向(黑、红、黄、蓝、绿五级划定治安等级)，合理配置警力资源。推动警力下沉，实现全市公安机关警务实战部门警力达到87%，综合管理部门警力控制在13%以内工作目标，提升街面见警率及破案率，确保社会稳定，提高人民群众安全感。(肖芳)