“小水体改”试点改革成效显现—精心组织、着力推进深化小型水利工程管理体制改革

            全省深化小水体改稳步推进，试点改革成效显现。鉴于我省深化“小水体改”政策性强、涉及面广、难度大的实际，改革牵头部门着力在技术培训、蹲点督导等方面下功夫，把此项工作作为水利管理工作的重点扎实稳步推进，试点改革成效显现。

              一是加强组织领导促落实。为落实改革目标责任，提高改革质量效率，对玉树、果洛等地区水利技术人员短缺、工程管护力量薄弱、改革进度缓慢的6个州派出业务骨干进行长期蹲点督导，以加快试点探索及整体推进步伐，适时抽调 各市（州）改革干部参加督导组，先后2次开展交叉检查督导，全面推进小水体改工作。

            二是试点探索积累成功经验。为了实现“改得成、见实效、管长远”的改革目标，我省分别在农业区、半农半牧区、牧业区选择试点区进行试点探索，稳步扩大试点范围，为全面深化改革积累可复制、易推广的成功经验。

            三是坚持分类指导创新管护模式。在科学借鉴试点经验、充分考虑地区差异的基础上，鼓励大胆创新，较好地解决了照抄照搬、不切实际、群众不积极参与的问题。通过采取承包、委托管理等方式进行改革试点探索，即落实了管护主体、解决了管护经费，又搞活了经营。同时还采取“打捆委托”等方法，积极落实管护主体、降低工程管护成本。

            四是完善基层服务体系培育管护主体。积极申请省级财政资金改善基层站房设施建设、对农民用水户协会等新型小型水利工程管护主体进行规范化建设扶持，极大地提高了工程管理者的工作能力和管理水平，着力改善了管护基础薄弱、管护能力不足、管护水平低下的问题，积极培育管护主体。

          截止9月底，全省包括试点县在内，已明晰工程产权2739项，发放产权证776本，落实管护主体2343个，签订管护协议1208份，发放工程管护权证916本，落实管护经费667.86万元。我省的做法得到了水利部的肯定。今后，我省在“小水体改”政策指引下，积极鼓励和培育多类型管护主体，多方式落实管护责任，积极探索形式多样的管护模式，多渠道筹措管护资金，制定完善工程管护养护维修资金的使用管理和监督指导等相关规章制度，进一步夯实深化小型水利工程管理体制改革的成果。