谱写“幸福西宁”湟中新篇章
青海新闻网讯 “十三五”期间，湟中县将着力构建“3+6”发展格局，打造经济增长升级版，“3”：实施整体脱贫攻坚、城乡协调发展、生态文明建设互动，新区、景区、园区联动，现代农业、新型工业、现代服务业推动的“三动”发展战略；“6”：在推进城市转型升级、文化旅游产业转型升级、生态文明建设、设施农业建设、现代职业教育发展、民族团结进步先进区创建方面走在全市前列。作为全市脱贫攻坚的重点，湟中将按照“三年扶贫攻坚，两年巩固提高”的总体要求，集中力量实施“八个一批”精准扶贫攻坚行动计划和10个专项行动方案，确保全县156个贫困村、9732户贫困户、31861名贫困人口全部脱贫，实现贫困县“摘帽”。“十三五”期间，湟中规划地区生产总值和城乡居民人均收入年均增长10.5%和10%，实现到2020年比2011年翻一番的目标。生态保护方面，湟中将初步建立资源循环利用体系，大幅提升能源资源开发利用效率，主要污染物排放量得到合理控制，空气质量显著改善，森林覆盖率达到42%。发展是为了惠民，“十三五”湟中县基础设施和公共服务体系更加健全完善，农村居民人均可支配收入达到1.3万元以上，教育现代化取得重要进展，社会保障提标扩面，医药卫生、社会保险、城乡住房等民生工作持续推进。
为打好全面建成小康社会决胜阶段的首战，2016年，湟中县将坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，坚持以创新增强发展动力，围绕特色育产业，调整结构转动能，补齐短板促协调，精准施策抓脱贫，改革开放激活力，打牢基础惠民生，确保经济社会发展增速更稳、结构更优、质量更好、效益更高，坚定走经济效益、社会效益和生态效益相统一的发展新路子，努力实现地区生产总值增长10%、县属固定资产投资增长20%、地方公共财政预算收入同口径增长15%、城乡居民人均可支配收入分别增长10%等目标，努力实现“十三五”良好开局，谱写“幸福西宁”的湟中新篇章。
供给侧改革
推动产业转型升级
2016年，湟中将坚持供给侧和需求侧两端发力，以条块、组团模式摆布产业，推动特色产业向中高端迈进，着力构建现代产业体系。加快农业园区建设，投资4100万元在多巴、拦隆口新建深冬温室500栋，扩大露地蔬菜种植规模，力争全县蔬菜种植面积达到13.8万亩，蔬菜产量达到34万吨以上。拓宽农产品销售渠道，实施电子商务进农村示范县项目，建成乡镇电子商务综合服务站24个、村级服务点275个、农产品网上销售平台5个，启用西纳川蔬菜批发市场，减少农产品流通环节。
主动承接甘河、南川上下游产业转移延伸，加快园区基础设施建设，打造县属工业发展的“新天地”，加大上新庄中小企业创业园土地储备力度，实施“百户领军企业打造工程”和“千户小微企业培育工程”，落实好市场主体发展倍增计划，鼓励企业重组转型，提高规模效益和抗风险能力。发展特色优势服务业，以“国家级旅游度假区”建设为目标，投资7.7亿元打造塔尔寺大景区旅游轴线，建好鲁沙尔民族文化旅游产业园打造“八瓣莲花”品牌，建成连锁体验店50家。立足近郊西宁的区位优势，依托群加、盘道、卡阳等自然资源和云谷川、西纳川现代设施农业基地，大力发展特色乡村旅游，启动群加凤凰部落建设，培育特色农家乐100家。
以充实内涵
提升城镇建设品位
2016年，湟中将推进国家新型城镇化综合试点项目建设，构建具有湟中特色的城乡发展新格局。着力构建以城市绿芯森林公园为“一芯”、多巴新城和鲁沙尔旅游风情小镇为“两城”、大湟平公路沿线特色城镇带为“一轴”、西纳川云谷川现代农业示范区、小南川生态牧场养殖示范区、共和高原生态观光农业示范区为“三区”的“一芯两城一轴三区”发展空间格局。持续推进多巴新城建设，争取落实各类融资资金5亿元以上，全面启动丝绸之路(国际)物流城、大宋油菜籽精深加工项目建设，推动多巴新城建设实现突破性进展。抢抓国家棚户区改造政策机遇，年内建成鲁沙尔——老幼堡10公里城市绿道，围绕西山刘琦庙、东山公园、莲花湖景区等区域，启动县城灯饰亮化，提升美丽县城品质。积极争取拦隆口美丽城镇建设项目，建成上新庄美丽城镇，抓好44个“高原美丽乡村”建设，打造留得住乡愁的美丽乡村。开展“美丽夏都——清洁西宁”行动，启动多巴环境综合治理工程，在县城主要街道新建公厕6座，营造干净整洁的镇容镇貌环境。
以生态保护
提升永续发展能力
青山绿水就是金山银山。2016年，湟中县将坚持治理和保护同抓，着力构建“一芯两屏三廊道”生态格局，努力打造“天蓝、水清、地净”的美丽家园。生态保护“守底色”，认真贯彻落实新《环保法》，坚守永久基本农田、矿产资源、水资源保护“三条红线”，实施小南川、南佛山等片区水源地保护工程，划定20个水源地保护区，严禁非法采石采砂，规范矿产资源开采秩序。生态建设“增绿色”，启动“城市绿芯森林公园”建设，加快南绕城等高速公路沿线绿化和景观提升改造，启动重点中心城镇生活污水处理设施项目建设。生态治理“留本色”，深入开展建筑扬尘、工矿商贸企业、堆煤场所等专项整治，加大执法监察力度，继续推行“河长制”，疏浚县乡河道2条，严控湟水河流域湟中段沿线排污行为，在40个村实施农村环境连片综合整治项目，配套环卫设施。
让群众真正得到
没有水分的实惠
发展的目的是让群众得到实惠。2016年，湟中将从群众最期盼的事情做起，实现民生保障普惠共享。全面实施“八个一批”脱贫攻坚行动计划和十个行业扶贫专项方案，确保年内2748户、9160人脱贫。大力推行“订单培训”，加大对就业困难人员技能培训和政府帮扶，力争新增城镇就业2300人，转移农村剩余劳动力16万人次，鼓起农民的“钱袋子”。深入推进县级公立医院改革，加快紧密型医联体建设，建成田家寨等4个乡镇卫生院业务用房，改造海子沟乡王家庄等12个村卫生室。认真落实城乡低保“两线合一”并轨政策，加大临时救助力度，建成“互助幸福院”76个、“日间照料中心”2个，开工建设农村“两房”3900户、城镇公租房319套。改造农村综合服务中心70余个，建成村文化体育广场50余个、文化舞台12个，为36个村配发文化体育器材，实施好广播电视无线数字化工程。统筹推进城乡教育优质均衡发展，实施上五庄镇拉目台等13个“全面改薄”项目，改造农村“走教点”48个，对贫困家庭学生实行15年免费教育。
此外，湟中将按照市场化、效益化、法治化原则，进一步深化改革，创新服务，加大简政放权力度，推进农村领域改革，创新社会管理体系，以改革创新的思维和手段破解瓶颈、激发活力，提升要素生产力。
