谱写新常态下的青海乐章
新常态是当下的一个热词。那么什么是新常态?青海如何主动适应?新常态下,青海该当何为?
新常态是中央对当前经济发展做出的重大战略判断。去年以来,我国经济在发展速度、结构、动力方面发生三大变化:从发展速度看,增速从高速转向中高速;从发展结构看,由中低端转向中高端;从发展动力看,从传统增长点转向新增长点。
之所以出现新常态,是国际国内形势共同作用的结果,是世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期的必然反映,是国内经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征的必然反映。
显然,新常态是当今大势。今天的青海,已深度融入全球化,因而,这一“大势”在青海也有具体表现。
表现在速度上,去年我省经济持续增长,但增速回落,经济下行压力增大;表现在结构上,产业结构发生积极变化,但转型升级尚需时日;表现在动力上,新型产业崭露头角,但过去那种更多依靠投资、消耗资源来拉动经济的方式难以为继……
认识了“大势”,下一步,当是谋势而动、顺势而为,也即如何适应新常态。我们只有主动适应,科学把握新常态下的新特征、新规律、新要求,才能抢占先机、赢得主动。
谋势而动,首先是树立辩证思维。不能简单地认为发展速度快,形势就一片大好,速度慢,就觉得大事不妙。要看到,新常态虽然意味着我们将在较长时期内面临经济下行的压力,但也意味着经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。从这个意义上讲,新常态是发展水平的飞跃提升。
在这样的辩证思维下,就可以得出结论:我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期没有变,但战略机遇期的内涵和条件发生了深刻变化;我省经济发展总体向好的基本面没有变,但经济发展方式和增长动力发生深刻变化。我们应自觉把新常态作为谋划部署经济社会发展的新前提,作为推进经济社会持续健康发展的新遵循。
如果说,认识新常态、适应新常态还有一些被动的含义的话,引领新常态就是一种主动行为。
引领新常态,关键是实现稳增长。对于青海来说,发展不足仍是主要矛盾,发展仍是第一要务。对此,我们要“咬定青山不放松,任尔东西南北风。”当然,这种发展不是过去单纯追求GDP速度的发展,而是在生态文明理念统领下的绿色低碳循环发展。
引领新常态,主攻方向是调结构。长期以来,我省经济结构“偏重偏短”,这些产业在当前的确遇到了“寒冬”,而与此相反,近年来我们着力扶持发展的高新技术产业、轻工业等却异军突起,去年实现了30%以上的高增长。2010年以来,我们很大的收获,就是初步走出了一条循环经济发展之路。只要沿着这条路,继续推动产品的深加工、资源的综合利用,就能把握工作的主动权,就能不断优化经济结构、克服困难,迎来新的希望,收获光明的前景。
引领新常态,根本出路在深化改革。今年是全面深化改革的关键之年,要依靠促改革调结构,不断提高经济发展质量和效益,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,在速度下台阶的同时,力争质量上台阶。以改革开放的红利弥补区位的不足,强化后发优势,以全面深化改革开放的新步伐,激发起事业前进的冲天动力与无限活力。
认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我省经济发展的根本要求。要速度还是要质量,看似简单的选择题,真正实践起来却是知易行难,形成共识、形成合力,并不是水到渠成那样简单,需要全社会同向发力、齐心协力。惟有如此,我们才能趋利避害、顺势而为,积小胜为大胜,积跬步致千里,写好新常态下的青海乐章。(许存师)