破解“看病难、看病贵、看病远”痼疾我省综合医改试点工作蹄疾步稳

　　 2015年，是我省深化医药卫生体制改革的第六个年头，也是全面启动实施国家综合医改试点工作的第一年。在国家的总体部署下，省委、省政府统筹谋划综合医改工作，综合施策、突出重点，创新机制、全力推进，随着一项项惠民举措的推出，全省综合医改试点工作紧锣密鼓、蹄疾步稳，取得了明显成效，“看病难、看病贵、看病远”痼疾得到进一步破解，广大群众看病就医获得感进一步增强。

　　自今年年初综合医改试点工作启动实施以来，省委全面深化改革领导小组多次召开会议，安排部署综合医改试点工作，明确提出在改革中要做到“四个搞清楚”，强调要切实抓好公立医院改革、分级诊疗、医保支付方式改革三项重点任务。省委、省政府不断强化医改政策的顶层设计和制度谋划，截至目前，已制定出台《青海省公立医院综合改革实施方案》、《关于进一步落实分级诊疗工作的实施意见》、《关于推进医保复合型支付方式改革工作的通知》等21个配套文件，为顺利推进综合医改试点提供了重要的政策保障。省政府与各市州政府签订了综合医改目标责任书，省医改办细化了各成员单位的医改任务，明确了具体责任、完成的时间节点和工作要求，为加快推进医改各项目标任务，健全完善了工作推进机制和督查机制。截至目前，全省7方面34项改革任务总体完成率达97%，在若干重点领域和关键环节取得突破，积累提供了可借鉴经验。

　　实施综合医改试点工作以来，我省医改政策进一步完善，组织保障不断健全，实施力度逐步加大，改革成效进一步显现。医保方面，提高筹资标准和完善报销政策，2015年我省城乡居民医保筹资标准由510元提高到550元；积极推进医保支付方式改革，截至目前，省级、西宁市、海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州、海北藏族自治州五个统筹地区全面实施了总额控制；进一步完善了大病医疗保险制度，截至目前，累计为15.9万名全省大病患者支付医保费用6.5亿元，有效缓解了大病患者的医疗费用负担；健全完善医疗救助和疾病应急救助制度，截至9月底，全省共救助困难群众住院7.1万人次，累计支出医疗救助费用1.35亿元；进一步扩大商业保险机构经办基本医保服务试点范围，试点范围由县扩大至市州级。医药方面，扩大基本药物制度实施范围，开展高值医用耗材和常用低价药集中采购，加强采购平台建设，进一步加强药物配送工作。医疗方面，在进一步巩固完善县级公立医院综合改革基础上，市州级公立医院全面开展综合改革，省级三级医院开展综合改革试点工作；调整医疗服务价格，2011年对县级公立医院310种医疗服务价格进行了合理调整，今年在海西州启动实施医疗服务价格改革试点工作；完善分级诊疗制度，在全省范围内全面启动实施组建医疗联合体工作；强化医疗服务体系建设；加强卫生人才培养培训；大力发展社会资本办医。