强力推进“三转” 担负神圣使命——省国土资源厅纪委抓住关键履职尽责
省国土资源厅在推进全省“三区”建设进程中担负着保护耕地、保障用地、开发矿产资源,促进可持续发展的神圣使命。
针对国土资源领域腐败案件易发多发的严峻形势,去年9月17日,省国土资源厅纪委给全厅党员干部通报了其他省份国土资源部门发生的窝案串案,这无疑给青海国土部门每一位党员干部敲响了警钟!
面对繁重的工作任务和严峻的反腐形势,全省国土资源系统纪检监察机关必须履行好监督责任,而“三转”就是履行监督责任的“牛鼻子”!省国土资源厅纪委牢牢抓住工作的关键。
明确职责转职能解决职能模糊问题
今年2月21日,新春佳节的喜庆氛围还没有完全散去,省国土资源厅就召开了全系统党风廉政建设工作会议。“监督执纪问责是纪检监察机关的职责,查办案件是天职,不办案就是失职!”会议要求掷地有声。
为解决纪检监察干部思想认识问题,准确把握职责定位,4月20日,省国土资源厅纪委在浙江省委党校举办纪检监察干部业务培训班,组织全系统40名纪检监察干部学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于纪检监察体制改革的新部署新要求,更加坚定了各级纪检监察干部推进“三转”的信心和勇气。
查办违纪违法案件,是省国土资源厅纪检监察部门的短板,以往抓党风廉政建设,将更多的精力放在了宣传教育上。
必须对年度“零立案”的纪委负责人予以诫勉谈话!省国土资源厅纪委书记郭开艳在厅党风廉政建设工作会议上明确表态。
为切实转变职能,省国土资源厅纪委完善党风廉政专项考核方案,加大案件查办工作的考核分值。制定《信访案件办理责任制》、《查办非厅管干部违纪案件工作办法》,进一步规范办案程序,并将监督执纪触角向基层国土资源部门延伸。
这样一来,纪检监察机关的职能更加清晰了。
创新机制转方式解决履职错位问题
为聚焦监督执纪问责主业,省国土资源厅纪委对参与的议事机构进行清理,从原来的16个精简到现在的7个,彻底从协助机关处室抓日常业务检查中解脱出来,将履职切入点转移到对同级党委和党委班子成员、机关处室和下属单位履行职责、改进作风的“督查”上来,工作方式向“监督的再监督、检查的再检查”集中。
省国土资源厅纪委专门组建违纪案件会审小组,线索初核、调查、审理、处理过程全部进入会审程序。坚持依纪依规安全文明办案,事先制定预案,事中严格检查,事后总结完善,不遗漏影响安全文明办案的任何环节。
在实际工作中,省国土资源厅各级纪检监察机关运用明查暗访、网络媒体、信访举报、线索排查、函询调查、责任审计、述职述廉、专题报告等方式开展监督,采取党政纪处分、组织处理、预警提醒、公开通报、下发纪律检查建议书等手段进行问责。
这样一来,纪检监察工作机制不断完善,监督执纪手段和方法更加灵活,独立性和权威性凸显。
加强队伍转作风解决效率低下问题
省国土资源厅党风廉政建设工作会议召开后不久,厅党委就给全系统党员干部设置了两道党风廉政“警戒线”。
“三个千万不能”:千万不能有丝毫侥幸心理,千万不能与老板称兄道弟勾肩搭背,千万不能在网络舆情上麻木不仁。
“四个绝不能”:绝不能与老板一起打牌打麻将,绝不能与老板一快去娱乐场所,绝不能接受老板的馈赠宴请,绝不能让老板到家中拜访作客。
这两道警戒线,全省国土资源部门党员干部不能逾越,纪检监察干部更不能逾越。
打铁还需自身硬。省国土资源厅纪委要求系统各级纪检监察干部在落实中央八项规定精神上作表率,在整治“四风”问题上当先锋,既要有担当意识,又要有担当精神,更要有担当能力。以“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”为重要标准,对侵害群众利益的行为零容忍,不办人情案、金钱案、关系案。自觉接受各方面监督,始终维护群众利益,塑造纪检监察干部队伍良好形象。
为加强对纪检监察干部的内部监管,省国土资源厅纪委制定《纪检监察干部行为规范》、《纪检监察干部考核办法》等制度,机关内部实行精细化管理,对纪检监察干部严要求、勤管理、重监督。
纪委监督责任是否履行到位?“三转”有没有取得实效?关键要看纪检监察机关是否敢于碰硬、能否向一切违纪违法行为主动“亮剑”。
不到数月,厅纪委就亮出了成绩单:历年来56件问题线索全部予以复核,立案4件,给予党纪处分6人,指导下级纪委查办违纪案件2起,向司法机关移送1人,追缴违纪资金603.7万元,案件查办实现较大突破。同时,定期不定期开展明查暗访,先后对违反公车管理规定和工作纪律的29个单位和10名干部予以通报曝光。
随着一批违纪案件的查处,全省国土资源部门党员干部思想受到触动,干部作风明显转变。“三转”转出了成效,做到了让组织放心,使群众满意。(薛军 白移生)