限时达到最低标准力促服务整体提升

今年以来，全国税务机关普遍开展“便民办税春风行动”，创新纳税服务工作，推动税收治理能力现代化。春华秋实，2014年8月，国家税务总局制定并下发了《全国县级税务机关纳税服务规范（1.0版）》（以下简称《规范》）。《规范》既可为纳税人办税提供具体指引，也是对税务干部开展纳税服务作出的基本规定，具体包括9类72项212个服务事项共1120个服务规范。同时，《规范》明确，从2014年10月开始在全国县级税务机关试行《纳税服务规范》1.0版本，边试行边完善，从2015年1月1日起试行2.0版本，2016年年底前形成3.0版本，于2017年1月1日起在全国实施。

为顺利推进《规范》落实，青海省地方税务局成立了以省局党组书记、局长赵念农为组长的《规范》实施领导小组，迅速将《规范》下发所属单位，制定并下发推行《规范》实施方案和《工作任务分表》，明确了全省县级地税机关推行《规范》的时间表。2014年9月15日，通过问卷调查方式，对全系统各级地税机关推行《规范》进展情况进行调查，9月17日，省局组织相关处室和各州地市及区县级地税机关税务干部600余人，召开视频动员培训会议，进行全面动员部署和培训辅导，认真贯彻落实推行《规范》工作的有关要求。

会议由省局总经济师陈德顺主持，省局党组成员、副局长杨菱芳作了《坚定信心抓紧行动全力推进县级纳税服务规范落地生根》的动员讲话。杨菱芳副局长从充分认识推行《规范》工作的重要意义，系统阐述了“该不该推，由谁来推，推到什么程度”的问题；提出了团结一心，推动《规范》落地生根的8项具体要求，即：要加强组织领导，抓住关键业务，积极对外宣传，加强国地税合作，实现上下联动，明确部门责任，做好舆情防范，进行实时督导。菱芳副局长强调，要积极行动，正视差异，克服困难，确保《规范》于2014年10月起在全省试行。《规范》明确的最低标准必须限时达到，原来比《规范》更高的标准不能降低，试行中的新情况新问题要及时梳理，着力研究解决，力促纳税服务水平整体上有新的提升。杨菱芳副局长讲话中还通报了省局实施方案下发后的落实情况，对落实《规范》措施得力，勇于创新的单位进行了通报表扬；对行动不够迅速，没有及时成立落实《规范》领导小组的基层地税机关进行了点名批评。

省局纳税服务处副处长马永福解读了青海地税落实《规范》实施方案，再次重申了有关要求。纳税服务处俞长盛同志传达了总局推行规范的有关要求和工作思路，从“如何认识规范”、“如何看待培训”、“如何找准要点”、“如何防范风险”四个方面对推行《规范》落实中可能出现的问题做了培训辅导。

省局总经济师陈德顺在会议结束时，提出了三点贯彻意见：一是抓紧规范学习，深入落实省局要求；二是抓实梳理自查，单元应用逐项过关；三是抓细配套措施，双管齐下保驾护航。要求各级地税机关，切实认清形势，提升站位，做到组织领导到位，行动部署到位，保障措施到位，以实际行动坚决贯彻总局和省局的工作部署，把《规范》在全省地税落地工作抓深抓细抓实。

目前，全省各级地税机关掀起了学习《规范》的高潮，推行《规范》的各项准备工作全面展开，为2014年10月起试行《规范》打下了良好基础。