时间过半 任务过半——上半年全省经济运行综述
2016年是“十三五”规划开局之年，也是我省面对经济“新常态”，深度调整和转型的关键之年。
上半年，面对错综复杂的经济形势以及经济持续下行压力，省委省政府深入贯彻中央一系列重大决策部署，坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极推进供给侧结构性改革，全力以赴、攻坚克难，上半年，全省经济保持了总体平稳、稳中有进、结构向好的发展态势，实现了“时间过半、任务过半”。
截至6月底，全省完成地区生产总值1068.98亿元，按可比价计算，较上年同期增长8.3%，同比增长0.4个百分点，较全国上半年增速高1.6个百分点；分产业看，第一产业增加值达34.86亿元，同比增长4.4%，第二产业增加值达554.43亿元，同比增长8.4%，第三产业增加值达479.69亿元，同比增长8.6%。
上半年，全省经济发展领域各项指标均呈现积极向好的发展态势，主要指标运行在合理区间为下半年经济发展提振信心。从上半年我省经济运行情况来看，规模以上工业增加值较上半年同比增长7.5%，高于全国上半年增速1.5个百分点，增速居全国第14位，西部省份第7位，西北5省第1位。1-5月，全省规模以上工业企业主营业务收入同比增长1.8%，利润总额5.30亿元，实现今年首次扭亏为盈。
固定资产投资同比增长12.0%，同比增长1.8个百分点。其中固定资产投资同比增长11.5%，增速高于全国2.5个百分点，居全国第16位，西部第10位；房地产开发投资同比增长16.1%，增速较上年同期提高8.1个百分点，高于全国10.0个百分点，居全国第9位，西部第5位。
社会消费品零售总额同比增长10.7%，增速较1-5月提高0.6个百分点，高于全国0.4个百分点，居全国第13位，西部第6位，西北第1位。
地方公共财政预算收入同比增长10.2%，增速比上年同期提高9.8个百分点；公共财政预算支出同比增长13.9%，增速较上年同期提高2.2个百分点。
全省全体居民人均可支配收入比同比增长9.8%，增速较上年同期提高0.6个百分点，在全国和西部均居第6位。
“十三五”发展首年，省委省政府着力改善民生之路，继续把保障改善民生放在更加突出的位置，坚定不移地走小财政办大民生的路子，主动优化财政支出结构，完善民生保障机制，进一步加大对民生方面投入力度，促使基础设施建设、就业等民生改善持续推进。
上半年，我省在民生投入力度不断加大。其中，用于教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、城乡社区公共设施等方面的支出比重不断加大。截至6月底，全省用于惠民生的投资达659.04亿元，占全社会固定资产投资的46.8%，其中用于基础设施的投资615.48亿元，同比增长27.7%。
就业作为民生之本，今年青海积极支持就业创业工作，进一步完善就业创业政策，我省就业形势总体平稳。全省城镇新增就业3.87万人，同比增加0.12万人；城镇登记失业率3.1%，同比下降0.1个百分点；农村劳动力转移就业92.2万人次，同比增加1.2万人次。
上半年，面对经济发展新常态，省委省政府分类、精准施策，因地制宜，围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大发展任务，坚定不移推进供给侧结构性改革，下大力气抓好落实，促使经济结构趋势向好。
坚持积极稳妥去库存。针对钢铁、煤炭等产能过剩重点行业和“僵尸”企业等重点领域，首批出清18户僵尸企业，并在全国率先制定出台钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案。
坚持扎实有效去库存。通过一些政策措施，有的放矢，精准施策，加大对钢铁、铁合金、电解铝等领域、亏损企业及房地产的去库存力度。全省规模以上工业黑色金属冶炼和压延加工业产成品存货同比下降36.0%、有色金属冶炼和压延加工业下降21.2%、非金属矿物制品业下降27.4%，大中型企业产成品存货同比下降10.7%。
坚持多措并举降成本。我省进一步降低要素、融资等成本，加大简政放权、放管结合力度，全面落实结构性减税和营改增政策，着力降低企业生产经营成本，减免企业税收达43亿元。
坚持想方设法补短板。我省立足产业基础和资源综合利用，发挥好固定资产投资导向作用，服务业投资比重提高，工业优势产业投资快速增长，第三产业、盐湖化工、新材料、生物等产业投资力度不断加大；同时，工业结构持续优化，制造业、轻工业、装备制造业和高技术产业、非公有工业增加值比重不断提高，资源类行业增加值同比下降。
坚持不懈强创新。全省通过技术和业态创新，升级设备工艺、提高产品质量、优化产品结构，积极培育新的经济增长点，加快培育发展新动能。工业新兴产业发展壮大，全省规模以上工业中，新能源、新材料产品产量快速增长；互联网+助力传统产业转型发展，通过公共网络，全省限额以上住宿餐饮业的客房和餐费收入、快递业务、固定互联网宽带用户等都实现了同比增加。(宋明慧)