交通运输发展看青海：国省干线公路养护再创辉煌

　　“十二五”以来，我省交通部门结合全省干线公路养护管理工作实际，主动转变公路养护管理发展方式，加大干线公路网结构改造工程，建立完善干线公路养护管理制度建设，加强公路桥梁隧道养护管理，规范公路日常养护，不断提升机械化养护水平和公路应急保障能力建设。全省干线公路养护管理工作更加规范，路网结构更加合理，沿线设施更加齐全，路容路貌更加整洁，服务水平显著提升，实现了国省干线公路“畅、安、舒、美”的养护管理工作目标，成为我省公路养护事业发展速度最快、养护质量最好的时期。

　 　大胆改革探索

　　创新管理体制

　　结合干线公路养护发展实际，我省积极组织开展公路养护市场化改革试点，于2014年11月份还分别在海东、湟源成立路通、路畅两个高速公路养护公司，为今后深入开展高速公路养护市场化改革等工作进行积极探索，提供了丰富的经验；同时积极推广应用沥青路面再生循环利用技术和施工工艺，加快了绿色交通建设步伐，在国省干线公路沿线建立废旧沥青混合料存放点27处，省养国省干线公路养护废旧沥青路面材料回收率和循环利用率分别达到95.34%和61.69%。在此基础上，广大员工牢牢树立“生态优先”的责任意识，积极组织开展了公路交通沿线生态环境保护、植被恢复和公路绿化等工作，在国道227线、国道315线开展了植树绿化，将公路绿化和周围环境融为一体，全省公路绿化率达到可绿化里程的55%以上。

　　 加强制度建设

　　提高管理水平

　　“十二五”以来，省交通运输厅先后修订完善《青海省公路局公路养护管理办法》、《青海省普通干线公路日常养护巡查制度》、《青海省公路局小修保养工程管理办法》、《青海省公路局普通干线公路养护工程稽查办法》、《青海省公路局养护管理和安全运行实施细则》等多项养护管理制度，建立了局、总段、段三级养护质量自检体系，实行公路段每旬一次自检、总段每月一次检查、省局每季度不定期检查制度，全局公路养护管理工作进一步规范。到“十二五”末，省养国省干线公路总里程为8003公里，公路水泥、沥青路面铺装率达到92.68%，养护质量指数为85.85，优良路率达到75.3%以上，分别比“十一五”末提高0.65和0.5%，国省干线公路通行能力明显提升，平均运行速度达到60公里/小时以上。

　　为了保证公路路况质量，广大养路职工结合国省干线公路改造、文明样板路创建以及公路标准化美化工程的实施，积极组织开展了以“畅、安、舒、美”为主题的公路养护示范创建活动，累计创建养护示范路1781公里。加大了预防性养护力度，制定预防性养护指导意见，列出一定比例的养护资金，全面组织实施预防性养护。加大了路域环境整治力度，累计投入专项资金14813万元，在5条国道、13条省道、2条县道和1条专用道路共计3282公里路段开展了路域环境整治工作，累计清理垃圾78211立方米、处治路面病害649624平方米，补划标线84288平方米，沿线设施刷新189368.7平方米。在保障公路日常养护的基础上，充分利用有限资金逐步加大公路养护大、中修和灾害防治力度。“十二五”期间，累计投资7.431亿元，实施完成国省干线公路大、中修工程(含预防性养护)里程1737.3公里。

　　 加强应急保障

　　提升应急能力

　　为提高全省普通干线公路的应急保通能力，省公路部门制定《国省干线公路交通应急保通预案》，加强了对应急保通人员的实战演练和技能培训，组织所属各单位多次开展除雪打冰、水毁抢修、清理塌方泥石流等应急保通演练，不断强化与路政、运管、交警、气象等部门的协调配合，提高应急预案的针对性和可操作性。目前，全省范围内已建立普通干线公路应急保障中心1个、应急保障中心6个、应急保障队伍35支，在公路沿线设立应急物资储备库29处，交通战备物资储备中心3个，各类应急保障人员1702人，初步形成了统一指挥领导、协调有序、保障有力的国省干线公路应急保障体系，国省干线公路应急抢险保通能力显著增强，省养干线公路基本实现一般性灾害国省干线公路应急救援2小时内到达，公路应急抢通24小时内完成的目标。(焦闻轩)