反对“四风”进行时 青海行政审批效率太高了！

　　 “根本没有指望一下能办成”的一家合资企业的李女士短短几天时间就办完了企业落户青海的行政审批手续，她直呼——青海行政审批效率太高了！

　　“都说跑审批难，有时候跑一个部门的几个处室都能跑断腿，但在青海就简单了很多，几天之内我就跑完了好几个部门，还全都顺利办成了，没怎么费事。”青海威德特种糖业有限公司负责跑审批工作的李女士说。

　　一提起行政审批，一些企业甚至能痛陈出数条弊端来，然而由英国、美国、中国香港以及几家企业组建的中外合资企业威德特糖刚刚落户我省，就为我省政府部门“瘦身”的行政审批和投资“软环境”点了一个大大的“赞”。

　　行政审批“瘦身”“塑形”被点赞自然是源于“跑审批”。威德特糖成立于今年1月份，经营菊芋、菊苣的种植，农副产品(不含粮食)收购、销售；经营国家禁止和限制公司经营以外的进出口商品及进出口代理业务。之前，这是一家纯内资企业，由于被几家国外风投公司看中，对其进行了注资。由此，该企业的属性从内资企业变更为中外合资。

　　内资企业转为合资企业，首先要到商务厅的外国投资管理处备案。以前并无这方面经验的李女士第一次走进商务厅时，怀着忐忑的心情，“根本没有指望一下能办成”。可是进门后，她立即就被商务厅工作人员热情的服务态度打动。

　　“先给我倒了杯水，然后把公司审批需要准备的材料、都要到哪些部门分别办理审批，一下子全说了。”在工作人员的指点下，准备好材料的李女士很快就办完了商务厅备案手续。和她想的完全不一样，“有点不可思议，办得太快太顺利了。”

　　“这就是简政放权带来的好处。”商务厅外国投资管理处处长马少平介绍，青海作为内陆欠发达省份，投资的“硬环境”相比一些东南沿海地区要弱，因此，为投资企业提供优质的服务，让他们享受到优越的投资“软环境”就显得尤为重要。威德特糖作为中外合资的高科技企业，既能带动就业，拉动我省经济增长，还不会对资源、环境造成破坏，政府自然欢迎，因此在最短的时间内，商务厅就为其办理了备案手续。

　　在商务厅完成了备案后，李女士又到国家外汇管理局青海省分局申请办理“境内直接投资增资变更”。由于增资额达到六千五百万元人民币，其中注册资本仅有九十多万元，资本公积为六千四百多万元人民币。增资后，公司的投资总额仅为三百多万元，注册资金仅二百多万元，成为计入资本公积的金额远远大于计入注册基本金的特殊业务。

　　这笔业务在我省尚属首例，所涉及的政策法规尚不明确，外汇管理局青海分局有关负责人了解到这一情况后，专门向国家外汇管理局有关负责人作了请示，简化了办事流程，仅在两个工作日内就办理完成了相关业务，使威德特糖在最短的时间内顺利开立了“境内再投资原币划转账户”并结汇，让资金及时到位，解了企业燃眉之急。

　　有关负责人介绍，国家外汇管理局自2009年就率先提出了深化外汇管理改革的“五个转变”，不断深化改革，推进简政放权，积极促进贸易投资便利化，大幅减少行政审批项目，银行办理贸易收付汇业务时间也由平均每单26分钟缩短为9分钟；企业办理服务贸易资金收付时间由每笔20分钟缩短为5分钟。简化了对外直接投资手续，取消购汇限制，允许前期费用提前汇出，满足“走出去”企业用汇的需求。大幅简化外商来华直接投资的审核程序，基本实现直接投资可兑换。

　　“简直太赞了，几天之内就办完了这么复杂的手续，完成了如此大的一笔业务，青海这些行政审批单位的办事效率太高了。”办理完这些手续后，李女士及投资威德特糖的外资企业对青海的投资环境都赞不绝口。