迟福林：从工业大国走向服务业大国

        ■到2020年中国能否从工业大国走向服务业大国，既是经济转型升级的关键点，又是主攻方向。实现这一转型，可以在结构升级的基础上形成7%左右的中速增长新常态，从而为从中等收入国家迈入高收入国家创造有利条件。

　　  ■要实现从工业大国向服务业大国的转型升级，根本在于改革。尤其是在增长、转型、改革高度融合的大背景下，改革面临利益固化的“硬骨头”。在转型升级的时间、空间约束不断加强的背景下，既要客观把握改革的历史定位和历史使命，更要突出改革的历史自觉和历史信念，把全面深化改革和全面推进依法治国落到实处。

　　  ■能不能跨越中等收入陷阱，进入高收入国家，关键就在2020年这个“中期”。如果把握和谋划好这个“中期”，加快以转型升级为主线、以确立服务业主导格局为重点、以理顺政府与市场关系为主线的改革，不仅能有效化解短期的矛盾风险，而且将为中长期的可持续发展奠定坚实基础；如果失去“中期”这个历史机遇，我们就失去了主动权。

　　  我的总的判断是：2020年是中国转型升级的历史关节点，是经济转型的最后窗口期，是全面深化改革的时间节点，是跨越中等收入陷阱的临界点。为什么这么说？

　　  第一，在内外发展环境深刻复杂的变化下，增长、转型、改革高度融合成为这一阶段最为突出的特点，经济增长新常态的形成，高度依赖于以转型升级为主线的深化全面改革的重大突破。

　　  第二，以转变发展方式为主线的经济转型处于最后窗口期。立足中期化解短期矛盾，形成长期公平可持续发展的新格局，成为最为现实的选择。也就是说，能不能跨越中等收入陷阱，进入高收入国家，关键就在2020年这个“中期”。如果把握和谋划好这个“中期”，加快以转型升级为主线、以确立服务业主导格局为重点、以理顺政府与市场关系为主线的改革，不仅能有效化解短期的矛盾风险，而且将为中长期的可持续发展奠定坚实基础；如果失去“中期”这个历史机遇，我们就失去了主动权。

　　  第三，当前伴随着我国经济进入新常态，增长的前景、增长的动力关键是转型，转型需要改革破题。在增长、转型和改革高度融合的特定背景下，“十三五”转型改革的时间空间约束全面增强，需要以转型升级为主线，以改革为支撑，以实现并保持中速增长的新常态。

　　  节选自 中国证券报