王黎明副省长到青海省通信管理局调研 提出五项工作要求

11月27日，青海省王黎明副省长到省通信管理局调研工作并召开座谈会，了解全省信息通信业发展情况，看望全局干部职工。省政府副秘书长吴庆生及省政府办公厅、省国资委、省经信委、省商务厅相关领导一起调研。省通信管理局领导班子成员、省各电信运营公司总经理及通信管理局、分中心、专用通信局相关人员参加座谈会。

座谈会上，省通信管理局党组书记、局长孙力代表局班子就全省信息通信业现状、主要工作开展情况及下一步工作计划作了专题汇报。孙力在汇报中指出：2015年以来，在省委省政府、工业和信息化部的正确领导和各相关单位的大力支持下，全省信息通信业稳步发展。截止10月底，全行业累计完成业务总量81.7亿元，同比增长29.2%；全省电话用户累计达到640万户，普及率109.7部/百人，全省互联网用户达到460.3万户；完成主营业务收入44.7亿元，同比增长3.8%；预计完成全年业务总量98亿元，同比增长27%，主营收入54亿元，同比增长4%。行业发展呈现出四个特点：一是行业投入持续加大。2015年全省将完成宽带青海、数字青海、信息消费投入超过100亿元，行业已连续两年投入超百亿。仅2014、2015两年行业投入是“十二五”规划预计投入86亿的2.5倍。十三五期间四大电信集团公司将在青海投入365亿元，用于宽带青海数字青海信息消费工作。二是信息消费对经济社会发展贡献突出。通过实施宽带中国青海专项行动、宽带青海信息消费等工作，信息通信更紧密融入经济社会发展的各领域，据测算，2014年全省信息消费规模环比增长36%,高于全国水平18个百分点,占全省GDP的7.14%，对全省经济增长的拉动贡献为2.11%。2015年1-3季度，信息消费达到155.98亿元，对全省经济增长的拉动贡献为2.3%，已成为推动全省经济增长的新亮点。三是行业转型速度加快。移动宽带（3G/4G）用户快速发展，今年新增66.1万户，达到335.6万户，占比居全国第六。移动互联网接入流量增长超过80%，手机上网用户月均流量超过300兆。四是网络与信息安全工作不断加强。与此同时，全省信息通信业在宽带青海、数字青海、信息消费、提速降费、网络与信息安全管理、应急通信保障、推动“互联网+”等方面都取得很大发展。

会上，省各电信运营公司总经理结合各自特点就当前开展工作情况、2016年工作打算等进行了简要汇报。

在听取汇报、了解情况后，王黎明副省长对全省信息通信业发展工作所取得的成绩给予高度评价，“全省信息通信业克服自然环境、建设资金等诸多困难，敢于奉献、勇挑重担，做了大量工作，在扩大通信网络覆盖、提升信息通信服务、推进信息消费、保障应急通信、引导信息化应用等方面提出了很多举措，对全省信息通信业所做工作给予充分肯定。”

在谈到近期全省信息通信业工作时他指出，一是临近年底，各单位都在抓紧2015年各项工作总结和2016年工作计划，要努力工作，尽快确定相关指标，确保全年工作任务完成。对2016年宽带青海信息消费计划投入70亿元至80亿元，计划实现全省信息消费规模超过260亿元的初步目标，应本着支持地方经济发展、巩固全省经济业务量和各单位的实际情况进一步测算。二是抓好“十三五”规划的编制工作。工业和信息化部和各电信集团公司对编制工作给予极大支持，省委省政府已确定“十三五”发展的具体目标，应进一步结合相关要求，高起点谋划，紧密融入全省“十三五”国民经济和社会发展规划，强化项目对接，落实好信息通信行业“十三五”规划的编制工作。要科学研究、合理预测，在保持可持续发展的前提下，尽可能增加建设、运营投入，提升信息消费规模，以信息消费总量的提升，带动相关产业的投入发展，发挥信息通信业“加速器”和“倍增器”的作用。三是要根据上级部门要求，抓好班子民主生活会、“三严三实”专题教育等工作，认真执行相关规定，进一步理清工作思路，做好2016年工作部署，为“十三五”开局起好步。

王黎明副省长就下一步全省信息通信业发展提出五点要求：一是进一步抓好当前各项工作。工业和信息化部、省委省政府及各电信集团公司对青海信息通信业发展极为关注、高度重视，目前全省信息通信发展已奠定了很好的发展基础，面对高海拔、地域广等特殊环境和省级财力支持有限的实际，如何大幅推进全省信息通信行业的业务开拓和基础设施建设、发展，需要省政府和行业的共同努力。同时，要积极打造全省信息通信业发展的精神高地。二是在国家大力推进信息化、全社会信息通信快速发展的新形势下，要抓住国家开展“互联网+”行动等的新机遇，立足青海加快发展，迎接新挑战。无论是从产业化发展的角度，还是社会应用、社会治理中各项信息通信增值业务的拓展，都对信息通信业转型发展带来很大冲击。要加速行业转型升级，深化行业改革，推进规范化、标准化建设发展。对行业发展中遇到的困难和存在的问题，通过改革来解决。三是加强全省电信市场规范管理，建立良好的竞争关系，形成有序的市场竞争，推进信息通信业科学发展。四是不断提高通信保障能力。持续完善应急通信保障预案，加强应急演练，做好应急通信保障联动机制，强化应急队伍建设，提升不同环境、不同空间下的通信响应和保障能力，确保关键时期通信保障更准确、更畅通。五是加强与省内各级政府部门的沟通，自觉融入全省社会经济发展大局，为全省信息通信业发展提供更广阔的发展空间。

王黎明副省长一行还视察了省通信管理局及各电信运营公司的应急通信设备，通过应急通信指挥平台与部应急通信指挥中心、省内各电信运营公司实地通话了解情况；参观了国家计算机网络应急技术协调处理中心青海分中心，并听取相关工作演示汇报。