青海部署推进公安执法规范化建设工作
为进一步贯彻落实青海省委、省政府、省委政法委和公安部关于深化执法规范化建设的一系列部署要求，全面提升公安机关依法履职能力和执法公信力，3月16日下午，省公安厅召开全省公安机关视频会议，副省长、公安厅长王正升从紧盯问题短板、突出工作重点、狠抓工作落实三个方面，全面部署推进执法规范化建设年活动工作。会议由厅党委副书记、副厅长刘天海主持，厅党委委员、政治部主任韩越宣读了《关于表彰全省公安机关“十佳”法制员和优秀法制员的通报》，厅党委委员、厅长助理李国如通报了2016年全省公安机关深入开展执法规范化建设年活动进展情况。
会议指出，2016年，全省公安机关执法规范化建设在网上执法办案、网上监督、执法保障、场所建设、执法培训、执法服务等方面取得了明显成效，案件批捕率、起诉率上升，涉案信访案件下降，涉警舆情减少，人民群众对公安机关的执法满意度明显提升。但在肯定成绩的同时，要清醒看到，当前工作中仍存在一些问题和短板，必须要下大力气尽快解决。
会议要求，全省各级公安机关要紧盯工作短板，扭住关键环节，稳扎稳打、稳步推进。一要确保以案管、案审中心为主要内容的执法权力运行机制改革措施落地生根。要紧盯案件“入口”关，综合运用接处警、网上执法巡查、警情回访、考核责任追究等手段，全面加强对受立案工作的全流程监管，坚决纠正有案不接、有案不受、受案不查及执法不作为、缓作为、乱作为等问题；严把案件“出口”关，进一步健全完善“案审中心”工作机制，加强与检法机关的衔接，严把程序关和证据关，不断提升执法水平和办案质量；要注重改革的整体联动，将受立案、“两统一”改革和执法办案场所精细化管理使用、涉案财物管理、执法视音频资料管理等工作协调推进，建立无缝对接的“闭环”式监督管理体系。二要强化执法办案信息系统的深度应用。要坚持流程化、实战化，进一步优化大数据办案系统功能，服务民警，服务实战，提升办案效率；要实行“一网考”，将办案系统与执法绩效“一网考”系统对接，直接赋分，以网上“随查随考”杜绝“后期制造”，切实考出实打实的成绩。三要全面提升执法监督管理效能。要继续抓好执法办案场所规范化改造和使用管理，加快建设步伐，未完成的单位年内必须全部完成；要继续抓好执法记录仪的管理使用，做到出警必带、现场必录，执法记录仪视音频资料就是民警是否规范文明执法、群众投诉是否属实的关键依据；要打造“阳光警务”，认真贯彻“互联网＋公安政务服务”发展战略，持续推动公安执法依据、过程、结果的全面公开，以公开促公正、以公开促规范、以公开树公信。四要下大力气提升广大民警的执法素养。要紧抓领导干部这个“关键少数” 和基层一线民警这一执法主体，加强法治理念教育；要按照“法律要求场景化、培训课程音像化、实战训练立体化、法律理解案例化”的要求，切实提升教育培训的针对性、科学性和实战性；要严格落实执法资格等级考试结果运用，全面兑现考试结果与民警执法办案权限、晋职晋级、提拔任用挂钩，以考促学、以考促用。五要扑下身子，坚持从严从细从实狠抓落实。重点要围绕厅党委确定的70项推进措施，从网络信息支撑、规范制度体系、教育培训、场所建设等方面发力，做实做细、抓出成效。
会议还分别听取了西宁市公安局、黄南州公安局、海北州门源县公安局、西宁市公安局城中分局和大通县公安局的工作经验介绍，对全省公安机关“十佳”法制员和优秀法制员进行了表彰，印发了《全省公安机关2017年深入开展执法规范化建设年活动工作任务分解表》。