G20里耀眼的中国角色

中国国家主席习近平14日至16日，应土耳其共和国总统埃尔多安邀请，赴土耳其安塔利亚出席二十国集团（G20）领导人第十次峰会。当前国际金融危机深层次影响如影随形，全球经济贸易增长乏力，保护主义有所抬头，地缘政治大行其道，国际安全隐患增多，世界经济面临自2008年以来最为严峻的考验。下一届G20峰会将由中国接棒，中国如何引导G20的未来走向，如何为G20的发展贡献中国智慧等，令人期待。在此背景下，这一届G20峰会具有特殊意义。

2008年9月15日美国的百年投行雷曼兄弟轰然坍塌，引发全球金融海啸，也催生出G20这一庞然大物的崛起。它的成员人口占全球三分之二，国土面积占全球的60%，国内生产总值占全球的90%，贸易额占全球的80%。该集团跃升为全球经济治理的首要平台，在危机中表现出色，但挑战也接踵而至。

首先，危机并未过去，认为G20要从应对危机的机制向全球经济治理的长效机制转换的看法，还过于乐观。虽然2008年金融危机已经远去几年了，但各种危机仍时隐时现；今天全球经济的复苏进程十分缓慢，面临下行压力和潜在的不确定性。据IMF预测，全球经济2015年增长率仅3.1%，将是2009年以来的最低。因此G20将长期同时兼具危机应对与长效治理机制的双重特点，两者能力均应加强，不可偏废。

同样引人不安的是，一方面，美国和欧洲的量化宽松政策对其他国家造成不容忽视的外溢影响，经贸领域中区域性安排的排他性突出；另一方面，2008年全球金融危机以来，为全球经济做出重要贡献的新兴市场国家，亦异常的困难。受全球大宗商品价格、特别是原材料价格大跌的拖累，据今年IMF的预测，俄罗斯，巴西的经济均为负增长。

其次，安全挑战将对全球经济增长产生冲击。11月13日晚，法国巴黎多处遭遇大规模的恐怖袭击，造成重大人员伤亡，被称为欧洲版的“9.11”，让世界震惊。这是自2008年金融危机以来，世界经济增长第一次面临这样的双重冲击。这种经济下行和恐袭频仍两相叠加，有可能放大人们对未来经济与安全的担忧。因此反恐将是一个绕不开的话题。

作为此次会议的三驾马车之一，中国将一如既往发挥积极作用，献计献策，为世界经济寻找新的增长点，同时将G20导入“中国时间”。中国是G20创始成员，自始自终积极参与，并为集团的定位与发展提供不少中国建议，发挥了重要而独特的作用。中国主张推进全球治理体制变革，推动改革国际货币基金组织治理结构，增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权。

而中国经济基本面良好，继续保持经济增长，对世界经济增长的贡献率达到30%，是带动世界经济复苏名符其实的引擎。中国刚刚提出国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，决心妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。在今天形势如此复杂多变的情形下，中国经济这艘巨轮仍将劈波斩浪，稳步前行，必将向世界传递中国信心，为G20的未来发展打上中国烙印。