重庆南川纪委穿运动鞋暗访：“一遇事就跑”

　　12月19日，重庆市南川区在全区党员干部中开展“为官不为、为官慢为、为官乱为”专项治理活动，查处十起典型案件、猛药整治庸官，经媒体报道引起广泛关注。

　　鲜为人知的是，这次完全没有经费的“分内工作”，多数都是通过暗访进行的。

　　“平时出去暗访时，我们总是便服加运动鞋，一遇事就跑，实在不行就只能掏纪委的工作证了。”12月22日，南川区纪委常委汪自力平静地说，工作组不怕打击报复。

　　穿工作服进施工队暗访

　　重庆青年报：这次专项行动，纪委工作组处理了多少人？

　　汪自力：查处了10起典型案件，处理了22人。

　　重庆青年报：查处的官员都是什么级别？

　　汪自力：绝大多数都是科级干部，最高级别的有正处级，也有机关单位里普通的工作人员。

　　重庆青年报：如何查处这些违规行为，如何取证呢？

　　汪自力：我们有8个明察暗访小组分布在基层，每组4个成员，平时不打招呼就对基层行政服务中心进行突袭暗访，通过模拟办事等方式来检验公务人员是否合格。

　　重庆青年报：都在一个区县，查处的官员还涉及了处级干部，暗访不怕被人发现和打击报复吗？

　　汪自力：不怕，全区的人都知道这个是区政府的部署，何况做错事的人都会心虚，不敢跟我们发生正面冲突。平时出去暗访时，我们总是便服加运动鞋，遇到情况不对时就跑，实在不行就只能掏纪委的工作证了。

　　有一次，我们接到群众举报说有公务人员在自己屋子边上私搭新房。我不得不借来一套水电工作服穿在身上，才混进施工队伍。

　　重庆青年报：突袭暗访，被查处的官员能心服口服吗？

　　汪自力：第一，纪委有调查的权利；第二，暗访中我们也会拍照、留下作为证据的录音，由不得他们耍赖。再说，行动最初就要求各单位全面梳理已有制度，做好立、改、废、释等工作。他们是“明知山有虎，偏向虎山行”才会被抓的。

　　重庆青年报：被抓了现行的官员，一般怎么处理？

　　汪自力：比如，一单位主要负责人在组织单位职工开展工会活动期间，未正确履行组织负责人监督管理职责，部分职工在公共场所打牌，被给予党

　　内警告处分；一单位科长在接待群众过程中，工作态度生冷硬，被给予诫勉谈话、书面检讨处理；一单位工作人员搭建违章建筑，引发打架事件，被给予警告处分。

　　从快从严从重曝光查处，只有这样才能保持我们行动威慑力。视情节综合运用效能问责、组织处理、纪律处分等措施进行处理。对情节严重、群众反

　　应强烈的，实行‘一案双查’，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任。

　　查处有40%来自群众举报

　　重庆青年报：我们纪委查处这些人的依据主要是哪些？

　　汪自力：他们没有犯法只是违规，作为干部，他们违反了《南川区开展提升“四力”专项行动巩固发展党的群众路线教育实践活动成果实施方案》，成了“为官不为、为官慢为、为官乱为”的“三为”官员，所以纪委监察局要处理他们。

　　重庆青年报：突然进行专项整治庸官，还是让外界有些意外，之前我们做过哪些准备？

　　汪自力：其实这是南川区政府主导的“四力”专项行动的组成部分，由我们纪委监察局主导，发动区组织部、区人力社保局、政府监察室等全区各部门共同参与。

　　重庆青年报：这么多部门一起，协调管理起来还是有难度吧？

　　汪自力：还好，纪委本来就是纪律监督的管理单位。首先我们让全区各单位部门全面梳理现在已有的制度，进一步地明确岗位责任、责任追究，通过制度的建立和完善解决盲区和漏洞；其次，在全区开展“最难办事科室群众评”，一个季度进行一次评选，群众评比得票前三位的科室，对科长进行诫勉谈话；连续2次进入前三名的科室，免去科长职务；同一科室连续3次进入前三名的，免去分管领导职务。

　　重庆青年报：这项工作，有没有来自群众的帮助？

　　汪自力：我们在《南川日报》和南川电视台上都公布了来信来访、电话举报、网络投诉的渠道，而且在阳光南川网、方竹论坛网等网络媒体上设有“阳光问政”，专门接收群众的举报信息。而且这个方法很有效，我们最终查处的干部有40%来自群众举报。

　　重庆青年报：这次专项行动，最初有没有确定一些重点关注的对象？

　　汪自力：区行政审批服务中心、区国土房管局、古花乡等单位，以及金山湖片区复建工程、凤嘴江风情街等重点项目施工现场。

　　重庆青年报：除城区以外，涉不涉及农村？

　　汪自力：要，这次是囊括了南川版图内所有的地区。

　　重庆青年报：农村工作方式跟城区应该有不同吧，毕竟乡村陌生人很少，要暗访恐怕行不通吧？

　　汪自力：农村相对人少，可能大家都是熟人，所以我们会派出几名工作人员到乡政府监督行动的开展。而且区纪委书记每季度至少要抓一个人，或者向纪委报三条“三为”线索。

　　重庆青年报：必须揭发一个人或提供三条线索，要是找不到怎么办？

　　汪自力：不可能找不到人。其实当官的多少都会有松懈，我们这样做只是让他保持工作的积极性。

　　重庆青年报：接到任务的时候，是不是觉得有点为难，尤其有硬性指标？

　　汪自力：这是纪委人应该做的事情。

　　重庆青年报：行动进行两个月了，这和你的预期是否一样？

　　汪自力：应该差不多，这始终都是我的本职工作。但这次无论是配合度还是威慑力都比我想象中要好。以前的某些单位机构很喜欢护短，处罚根本落不到实；而现在毕竟是区上统一安排下来的，各个单位还会主动提出“三为”的人。

　　现在“较真”民众参与度高

　　重庆青年报：这次行动是长期还是短期的呢？

　　汪自力：本来这个行动是在明年3月就结束了，但监察本身就是一个长效性的工作，即使换了名字，它还是会继续存在下去的。

　　重庆青年报：这次行动有没有专项的经费支撑？

　　汪自力：没有，连整治办公室也没有。我们本来就是纪委，这样的事情本来就是我们分内事

　　重庆青年报：南川的纪检工作与全市开展的纪检工作有哪些相同、哪些不同？

　　汪自力：区县情况各不一样，市里下达的通知区县会按实际情况做具体的调整。但我们这次是直接面向南川区，所有的方式和规定都在部署时定好了，变动性不大。

　　重庆青年报：以前我们南川区是怎么监察的？

　　汪自力：以前我们也是这样在做，也要明察暗访，但是没现在“较真”、民众参与度高。

　　重庆青年报：会怎样处理？与现在的处罚有什么异同？

　　汪自力：一般都会有党内警告处分、通报批评、取消评优资格等等。这次行动是由区上统领的，又事前打了“预防针”，在这种情况下再犯就是罪加一等，罔顾政府政令，比起以前更要从重从严从快处理，当然最严重的被开除党籍的都有。

　　重庆青年报：目前为止，老百姓对这个行动有何反应？

　　汪自力：肯定是好事，百姓不仅办事要方便些，而且安全感也会增强的。

　　重庆青年报：作为全程参与人，你自己如何评价这项工作？

　　汪自力：分内事吧，纪检就是做这个的。看着成绩不错，但要保持下去实际不容易，纪检工作是需要长效性的。

　　（重庆青年报记者刘馨文图 由南川区纪委提供）