立足实际 理清思路 明确重点 奋力推进非公企业党建工作

　　海南藏族自治州非公企业党建工作立足本地实际，突出工作重点，狠抓工作落实，各项工作扎实有效推进。到目前，已在非公企业组建党组织59个、组建团组织80个、工会组织360个、妇联组织18个，全州非公企业党的工作覆盖面达到100%，党的组织覆盖面达到44.3%，有力地促进了全州非公企业的健康发展和非公经济人士的健康成长。

　　领导重视是关键

　　海南州委高度重视非公企业党建工作，把在非公企业中组建党群组织作为强化党的基层组织建设的重要工作来推进，州委常委会专题听取非公党建工作情况的汇报，研究制定了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》，设立州、县非公经济组织党工委，指定一名州委常委分管非公党建工作，配齐州县党工委专职副书记，协调解决党工委专项工作经费、办公设备，落实了工作人员。州委书记和分管领导不定期听取党工委工作汇报，提出工作要求，并针对存在的突出问题，先后印发《关于向非公有制企业选派党建工作指导员的意见》和《关于开展州县直属机关第一轮包企组建非公企业党群组织工作的通知》，将州直属机关单位包企组建工作纳入年度目标责任考核范围，有力地推动了各项工作的开展。

　　深入调研是基础

　　州县两级工商联，在工商行政部门的大力支持和密切配合下，对全州非公企业生产经营、职工人数、党员队伍、党群组织等方面进行拉网式的排查摸底，开展组织找党员、党员找组织的“双找”活动，全面掌握了非公企业发展状况和党建工作现状，分类排队，认真分析研究相关情况，明确了工作重点和方向。

　　为了奠定坚实的思想基础，州县党工委组织开展学习领会中央、省委有关非公经济党建工作一系列文件精神，并认真研究州县非公企业开展党建工作的特点，与企业出资人、党组织负责人和党员深入座谈交流，了解情况，听取意见，广泛征求各州、县党建工作领导小组及党工委各成员单位的意见建议，理清工作思路，有针对性地制定工作措施。

　　州委组织部、州县党工委、工商联组织积极主动与州县直属机关单位主要负责人衔接，争取各部门参与和支持非公企业党建工作。目前，全州1015家非公企业中的“三上企业”拥有15名以上正式员工，具备组建党群组织条件和出资人积极要求开展党建工作的达到230家企业，组织131个州县直属部门开展包企组建工作。

　　在包企组建工作中，由包企组建单位确定1名党建工作负责人，选派1名党建工作指导员，企业确定1名负责党建工作的联络员，有效地解决了无人办事的问题。同时，强化与工会、共青团、妇联组织的联系，将群团组织建设统一纳入包企组建当中，按照以党建带群建、以群建促党建的要求，全面推进非公企业党群组织建设，有效地扩大了“两个覆盖”。按照属地化管理的原则，参考非公企业投资人意愿，明确划分州、县党工委工作职责任务，理清管理权限，提高了各级党工委的工作积极性和主动性。

　　创新载体显活力

　　在党的群众路线教育实践活动中，通过开展形式多样的活动，使广大党员接受了一次深刻的党的群众路线教育，先后举办了党务工作者培训班，非公企业党组织书记和党员180余人次接受培训，增强广大党员履行义务、发挥作用的意识，提高党组织书记的工作能力；通过深入调研，发现和解决了一批企业党组织、党员和企业管理人员当中存在的突出问题，密切了党组织与职工群众的联系，深受企业欢迎；通过设立党员示范岗、党员责任区、党员承诺制，组织岗位练兵、劳动技能竞赛、为企业建言献策等开展“双强六好”创建活动，凝聚职工力量；通过开展非公经济人士理想信念教育、民族团结进步先进区创建活动，非公经济人士“四信”意识得到进一步增强，“三个离不开”思想深入人心，各级党组织较好地发挥了促进企业健康发展“两个作用”,促进了非公有制经济的稳步快速发展。据统计，到2013年底海南州非公企业达1015户，比2011年的615户年均增长28.5%;非公企业参与“光彩事业”、扶贫帮扶、捐资助学等活动，2011年至2013年,非公企业为四川雅安及玉树地震灾区捐款、扶贫帮扶、捐资助学共计1211.23万元。吸纳城乡就业7876人，安置下岗失业人员711人。 (作者：李松森)