马海军委员建议制定陆生野生动物造成人身财产损害补偿条例

出席全国政协十三届二次会议的住青全国政协委员马海军建议，制定全国陆生野生动物造成人身财产损害补偿条例，以保障受害者合法权益，提高野生动物保护积极性，建立健全我国陆生野生动物造成人身财产损害补偿机制和制度。

建议中说，自1989年3月1日起施行，并于2018年10月26日最新一次修改的《中华人民共和国野生动物保护法》为我国发展野生动物保护事业提供了强有力的法律保障。近年来，我国野生动物保护事业取得了长足发展，保护成效十分显著，各类野生动物种群数量呈逐步恢复趋势。但与此同时，发生的人兽冲突事件日益增多，野生动物造成人员及财产损失的事件频繁发生，严重影响到广大农牧民群众正常的生产生活，也在一定程度上挫伤了群众保护生态、保护野生动物的积极性。

马海军建议，应尽快制定《陆生野生动物造成人身财产损失补偿条例》，建立“双保护(保障)”(有效保护野生动物、切实保障群众利益)制度体系，完善各项具体措施，确保野生动物保护工作深入有效开展。应明确补偿资金来源，规范补偿程序，有效保障权益。合理确定损失补偿标准，政府主导建立多元补偿机制。制定全国统一的损失补偿标准，减少或避免受损主体与政府间的不必要的矛盾和冲突。另外，在补偿机制的建立上，应当确立多元化的补偿主体、实施多种补偿方式、采取政府和市场并行的补偿手段。同时，建立补偿资金监管制度，确保补偿资金专款专用、使用安全。(孙海玲)