化隆县香加岭脱贫的路不再遥远

　　青海新闻网讯 2月初，化隆回族自治县迎来了一场大雪。这场大雪来得正是时候，应了百姓一句俗语“冬天麦盖三层被，来年枕着馒头睡”。而对于化隆县昂思多镇香加岭村的77户庄稼人来说，既盼下雪，又怕下雪，原因何在？下雪后的路面让香加岭村的农户们只能“困”在村子里，根本出不了门。受地形影响，出行困难一直是香加岭村村民的心结。村民们长期“困”在山中，“困”住了手脚，也“困”住了思维。

　　 有路才有“出路”

　　沿关沙路口进入香加岭村，6公里的村路，大大小小的转弯有60多个。环山而上，再环山而下，弯多、坡陡，“晴天一身土，雨天一身泥”，是第一书记祁之明进村时的最初体验。

　　香加岭村的庄稼人一辈子守着这里的大山，守了一辈子、苦了一辈子。全村77户农户中，常住户为22户，19户为贫困户，这些数字让来这里驻村的第一书记祁之明心里凉了半截。

　　香加岭村是一个典型的浅山村，土地干旱贫瘠，生产生活条件恶劣，人多、地少、收入低是基本村情。加上该村干旱、冰雹和霜冻年年发生，频次高，对农作物危害严重，严重制约着种植业的发展。

　　祁之明在调研中发现，全村经济发展目前主要以种养业、外出务工和开拉面馆为主，全村牛羊养殖户都分散分户经营，养羊最多超不过百只，养牛最多也在10头以下。

　　致富的路究竟在哪里？“如果把这条路修上，我们种地的时候机器就可以开上来，庄稼收完后我们就可以及时拉下去卖掉。”村民马黑么说。

　　而村民的这个梦想一直未能实现。

　　条件好点的村民几年内陆续搬走了，留下来的是没能力搬走的。

　　路难行，基础设施严重滞后，村民看病难、上学难，发展产业更难。祁之明说，天晴还好，一下雨路就打滑，没人敢进来。村里的马铃薯淀粉含量很高，加工成粉条能卖上好价钱，但村民吃水都有问题，加工粉条的水从哪里来？祁之明暗想，有路才有“出路”，香加岭村的致富路就是应该先修路。

　　思路清晰后，祁之明和驻村工作队多次前往县、市交通部门协调。终于，修路的事情有了眉目。在市总工会的协调帮扶下已经完成了6公里的道路硬化项目。

　　“路修好了，村民能出去也能进来，这里不再是人们所说的‘与世隔绝’的地方了。”祁之明说。

　 　扶贫实质是扶智

　　祁之明在村里走访时了解到，村里的小学在农村义务教育学校布局调整后撤并。马黑么说，我们村整体文化程度低，多少年来，村里没出过一名大学生。很多有条件的家庭为了子女读书，都搬出去了，留下来的都是一些能力不足的人。

　　村里26名小学生每天要往返4公里多的路去邻村先群村上学，只要遇上雨雪天气，孩子们上学的路就被“堵”了，上学送，放学接，很多家长把这当成了负担。久而久之，很多家庭的孩子从“上学难”变成了“不上学”。

　　“一定要解决孩子上学难的问题，扶贫的实质就是要扶智。”祁之明和市总工会驻村工作组商量后达成共识。

　　祁之明仔细研究了香加岭村村情，才发现，这个村文盲占户籍人口的59.8% ，读过小学或小学毕业的有36人，占户籍人口的13%，初中文化程度的只有2人，占户籍人口的0.6%，全村没有高中生，多少年来，村里未出过一名大学生。

　　由于群众文化水平低，学习和接受新知识、新技术的能力差，生活圈封闭，信息不畅，缺乏发展生产必要的技能技术和知识水平。加上部分农户对村子发展信心不足，思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在传统的自给自足阶段，等、靠、要思想还比较严重。

　　想到这些，祁之明的心寒了。“能不能恢复香加岭小学？孩子们能不能就近读书？”其后，祁之明不停地查阅资料，跑相关部门。

　　2017年，他们得到了答复：农村小学1至3年级学生原则上不寄宿，就近走读上学；小学高年级学生以走读为主，确有需要的可以寄宿；初中学生根据实际可以走读或寄宿。原则上每个乡镇应至少设置1所初中学校，3万人口以上的乡镇可设置2所初中学校；人口相对集中的村寨，要设置村小或教学点；人口稀少、地处偏远、交通不便的地方，应保留或设置教学点。各地要根据实际条件合理确定学校覆盖范围，一般应使学生每天上学单程步行时间不超过40分钟；具备公共交通或校车服务条件的，学生每天上学单程乘车时间应不超过40分钟。

　　村里的孩子们仿佛看到了希望，祁之明和工作组随后向相关部门提出了复校申请。

　　“如果申请通过，孩子们就可以在家门口上学了。”祁之明掩饰不住内心的喜悦。

　　自从市总工会联点帮扶香加岭村后，工会党组高度重视“双帮”工作，进一步完善了“一对一”帮扶方案，帮扶措施进一步加强，帮扶责任人时常到帮扶对象家访贫问苦，详细了解贫困状况，分析贫困原因，重点为帮扶对象找准产业发展路子，并给予现金、物资、精神上的支持。

　　“我们主要还是要给他们一些致富的思路，让他们转变观念，从‘让我脱贫’到‘我要脱贫’还需要一段时间，但让他们彻底脱贫是我们的责任。”市总工会党支部书记、常务副主席王东智说。

　　“脱贫重在扶智，其次是产业助力。”经过市总工会几次召开会议后，大家深知：产业是老百姓致富最直接的渠道。可是该如何帮助这个村因地制宜发展产业呢？

　　“我们还是鼓励一部分人外出打工，让他们开阔眼界。让一部分人发展拉面经济，一部分人分散养羊，全力助推精准脱贫工作。”祁之明说。

　　经过积极争取，村基础设施建设项目提前下达实施。去年，上报了修建村综合服务中心、人畜饮水、农村电网改造、基础教育建设等10个项目。县新农办、县水务局、县住建局等单位到村里现场勘查、测绘图纸，决定实施美丽乡村项目，现等待批复准备实施。目前，人畜饮水工程已经完成寻找水源、线路规划等工作，村民们久远的期盼将不再是梦想。

　　“我们最感谢的是第一书记和驻村工作组给我们致富的思路，根据我们村的实际，制定了适合我们村发展的路子，让我们首先在思想上脱贫，这是最大的扶贫。”马黑么说。

　 　扶贫重在培养“明白人”

　　祁之明说，马黑么是村里的扶贫明白人。扶贫就要选好明白人，让明白人去和村民沟通有时事半功倍。祁之明感慨，在这几年精准扶贫工作中，曾经遇到极少数人原本家庭条件很好，却为了争抢扶贫指标，隐瞒事实，谎报家庭情况，争做“穷人”。还有一些享受扶贫政策的人，坐在家里等、靠、要，影响极其恶劣，严重阻碍了扶贫工作的顺利推进。

　　“两年多时间下来，除了老弱病残人员外，17户贫困家庭，每户至少有一人外出打工，春播完成后出门，秋收结束后又出门。2017年17户人家累计打工超过了40人次，平均每人打工收入最低按8000元计，也超过了32万元，平均每人增收4266元。”

　　马黑么对村里的情况了如指掌，对扶贫政策更是如数家珍，他经常从产业扶贫、教育扶贫、危房改造扶贫、保障扶贫等各方面对村民进行讲解。

　　祁之明说，刚到村里后，村里成立了互助协会，选出了互助资金理事会、监事会和秘书长，驻村工作队撰写了《香加岭村互助协会管理办法》《香加岭村财务管理办法》及《香加岭村互助协会章程》等各种资料文件16种，这其中就有扶贫明白人马黑么的功劳。

　　“作为村里的扶贫明白人，我的主要任务就是把各种政策更详细地解读给贫困户听，让他们对政策有个更全面地了解，让每一户贫困户都享受到他们应该享受的政策扶持，同时也有利于村里扶贫工作的顺利开展。”马黑么说。

　　通往香加岭村的路马上要加宽，干旱浅山农村脱贫致富的路子正在探索，村民在第一书记和驻村工作队的帮扶下，正逐步走着一条适合本村发展的路子。走通这条路也许还需要一段时间，但我们欣喜地看到，香加岭村农民离致富的梦想又近了一步。