省纪委推出“123456”工作举措 推动保障集中整治形式主义官僚主义工作落实落细落小

　　中央纪委部署集中整治形式主义、官僚主义工作后，省委高度重视，省委常委会专题学习研究，及时印发通知，并召开全省动员部署会进行安排部署，为全省各级党组织开展集中整治工作做出了示范和表率。省纪委认真履行协助省委抓实抓细集中整治工作的职责，在以往工作的基础上，日前研究确定了“123456”工作举措，推动、保障集中整治形式主义、官僚主义工作落实落细落小。

　　明确一个思路，即“党委主抓、纪委协助”的思路。在省委的统一领导下，省纪委把集中整治形式主义、官僚主义作为反对“四风”的首要任务、长期任务，立足纪检监察机关职责，研究制定了《关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案》，进一步明确了全省各级党组织开展集中整治工作的总体思路、整治重点和具体措施，同时要求各级纪检监察机关在督促各级党组织深入开展集中整治工作的同时，坚持打铁必须自身硬，在集中整治工作中先行动、做表率、树标杆。

　　打好“两场战役”，即“攻坚战和持久战”。打好攻坚战，就是坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中整治什么问题，当前，要从“文件学习资料照抄照搬、坚持民主集中制不够、检查考核调研过多”等具体问题入手，以点上具体问题的突破带动面上工作深入开展。打好持久战，就要长期作战、久久为功，在坚持中深化，在深化中坚持，一个问题一个问题解决，一个阶段一个阶段推进，以一个又一个歼灭战推动集中整治工作常态化、长效化。

　　建好“三张清单”，即“问题清单、整改清单、权力清单”。全省各级党组织通过认真对标、深入查摆，分别建立党组织和个人问题清单，找准病灶。明确整改清单，做到整改措施不具体不放过，效果不明显不放过。完善权力清单，积极探索建立可操作性强、可持续的行为规范，推动治标与治本实现有机统一。

　　实施四个步骤，即“调研排查开道、纠正整改推进、监督问责攻坚、进入常态化”四个步骤。今年12月底前，全省各级党组织集中力量通过各种形式开展调查研究，为集中整治打下基础。明年1至4月份，对照查摆出的问题，一个一个纠正整改。明年5至6月，对查摆、整改情况进行再检视、再对标，对整改落实情况开展监督检查。明年6月后，推动集中整治工作常态化、长效化。

　　整治五方面重点，即“贯彻落实、服务群众、履职尽责、学风文风、检查考核”五方面19类突出问题。

　　贯彻落实方面重点整治“四个意识”不强，落实新发展理念不够、全局观念不强、政绩观错位、工作态度消极等突出问题；服务群众方面重点整治宗旨意识淡薄、特权思想严重、侵害群众利益、服务群众渠道不畅等突出问题；履职尽责方面重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题；学风文风方面重点整治学风漂浮、文风不实、会风不严等突出问题；检查考核方面，重点整治统筹检查考核调研不到位、频次过多过滥、重痕迹轻实效等突出问题。

　　细化六项措施，即“召开专题民主生活会、与重要专项工作相结合、畅通监督举报渠道、严肃执纪问责、准确把握政策、加强指导研判”六项措施。全省县以上领导班子要召开专题民主生活会，基层党组织要召开组织生活会，每名党员都要主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去深入对照剖析，实现党组织和党员“两个全覆盖”。

　　与扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、生态环保问责、惠民政策落实“微腐败”治理、私设“小金库”治理等7个专项治理有机结合，防止集中整治出现“两张皮”。通过公告栏公示、媒体刊登等多种形式再次向社会公开监督举报渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。对党中央和省委重大决策部署贯彻落实不力、群众反映强烈或媒体披露的形式主义、官僚主义问题和线索集中力量迅速查处，以行动体现决心。严格落实“三个区分开来”要求，将弄虚作假、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题造成后果同真抓实干但方法不当的过失区分开来，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，体现正面导向。加强对集中整治工作中发现的新问题、新情况及难以把握的问题的收集和研判，及时掌握面上情况，对难以定性处理的问题，稳妥慎重处理。(薛军 清风)