雪域草原写就普法赞歌

　　——记祁连县司法局长李文辉

　　近年来，祁连县司法局在上级司法行政部门的关心指导下，紧紧围绕党委、政府的中心工作，突出抓基础、抓重点、抓特色、抓落实，以实施依法治国基本方略为总纲，以确保社会政治稳定为中心，以加强基层基础建设为重点，以优质、高效的法律服务为手段，以队伍建设为根本，在工作内容上求实、创新，在工作层次上争先、创优，积极发挥司法行政机关法制宣传、法律服务和法律保障职能，实现了司法行政工作的再创新、再提高，为改革、发展、稳定和建设文明富裕和谐新祁连做出了积极贡献。

　　祁连县司法局党组书记、局长李文辉，大学毕业后，先后在县农牧局、扎麻什乡人民政府、默勒镇人民政府等单位担任党政要职，2012年3月，担任祁连县司法局党组书记、局长，兼任祁连县依法治县工作领导小组办公室主任。任职以来，李文辉勤于学习，自觉历练、不断提升自身能力，自觉坚持党性锻炼，用党的理论指导实践工作，注重提高政治修养，注重理论与实践相结合，使自己能够以党的路线、方针和政策，在宏观上把握工作方向，微观处安排细致周到。模范遵守国家法律法规，坚定法治信念，执行依法治国方针，探索出了一条具有“祁连特色”的少数民族地区普法工作的新路子。

　　李文辉初任县司法局局长时，面对新的工作环境和工作任务，凭借丰富的工作经验很快进入角色，他说打铁还需自身硬，要想做好普法依法治理工作，自己必须要有过硬的法律水平。工作之余，李文辉都会抽出一定的时间来学习法律法规知识，办公室里总能看到他阅读书籍，伏案求学的背影。并把法律法规知识的学习纳入局党组中心组学习的一门必修课。他对同事们说，普法，首先自己先要学法尊法守法和用法，才能有“底气”向广大干部群众宣传法律。为了能找到符合县情的普法依法治理工作新路子，他常常深入基层，进行工作调查和研究，了解掌握基层干部群众对法律知识和法律服务工作的需求，认真总结普法依法治理工作经验和做法，先后撰写了《关于牧区普法依法治理工作的几点思考》、《如何有效提升青少年的法制意识》等调研报告。

　　2014年是“六五”普法的关键之年，为扎实做好普法工作，李文辉总结工作经验，根据受教育人群相对集中的时段，提出“法律八进”宣传服务月，分别开展宣传服务活动。采取有效手段和措施，向全社会传播法制理念、弘扬法制精神，努力提高全县各族人民对法律及其他社会规范的认知、体会、实践乃至达到信仰的程度，宣传全县各地各部门在普法宣传、综合治理、依法治县建设中的成效、经验和做法，大张旗鼓地表彰在依法治县中涌现出来的先进单位和个人，让全县各族群众真切感受到平安建设的成果和改革开放带来的实惠，调动群众自觉参与普法工作的积极性，激励、教育和引导全县各族干部群众积极投身到创建平安祁连，建设社会主义新农村新牧区，全面建设小康社会的伟大实践中来。

　　目前，全县共创建“民主法治示范村(社区)”45个，其中国家级2个、省级3个、州级12个(包括1个社区)、县级28个(包括2个社区)。积极开展了“以案说法”系列活动和“法律八进示范点”创建活动，确立省级示范点1个、州级示范点7个。以创建标准化人民调解委员会工作为突破口，进一步加强行业性、专业性人民调解组织建设，成立了婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会。目前，全县共有各类调解组织71个，其中专门指导调处中心3个、调解员36人，行业调委会7个、调解员35人，人民调解组织61个、调解员384人，实现了人民调解组织全覆盖。突破传统社区管理模式，创新强化现代服务功能为切入点，以“六民、六有、三理式工作法、数字、网格、一站式管理服务模式、特殊人群管控帮扶“五步管理”法、创新党员服务基层新模式、社区“微心愿”活动、创建全省民族团结进步示范社区、构建社会治安防控体系、强化科技服务功能”八个亮点为基调，再创法治祁连建设新格局，2013年，祁连县被全国普法办评为全国“六五”普法中期先进县。一分耕耘一分收获，李文辉同志也先后被被授予普法“先进工作者”的荣誉称号，在年终考评中荣获“祁连县优秀领导干部”的荣誉称号。

　　每每说起自己的工作时，李文辉总喜欢说：“生命有时也有限，为人民服务没有时限，更没有终极距离。”一番普通的话语，道出了一名基层司法工作者的心声。

　　法制建设映照出的和谐与平安，像和谐的春风，吹拂锦绣山川，像灿烂的阳光，洒满祁连大地。生活在八宝河畔的各族群众真真切切地感受到了法制建设带来的和谐与安宁，温暖和幸福。平安，让祁连的社会更加和谐！