营造绿水青山的政治生态——写在省第十三次党代会开幕之际（二）

　　 一

　　习近平总书记指出，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。

　　山清、水秀、天蓝、地绿，是对自然生态最直观、最朴素的描述。而政治生态，是政治生活状态的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态，简约而不简单，它的内在逻辑非常清楚，即推进“四个全面”战略布局，关键在党；全面从严治党，净化政治生态是重大取向。

　　习近平总书记强调，“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”这一要求警醒我们，一个地方要实现政通人和、安定有序，就必须营造、保持绿水青山的政治生态。

　　 二

　　政治是统帅、是灵魂、是生命。讲政治关乎党的前途命运、生死存亡。2017年2月20日，省委书记王国生主持召开省委常委会议，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神。他强调，要牢记习近平总书记关于讲政治的重大要求，深刻领会精神实质，准确把握精髓要义，把加强政治建设作为基本建设，把提高政治能力作为首要能力。

　　讲政治不是抽象的，是具体的。近年来，全省党员干部把对党绝对忠诚、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威作为最大的政治，加强理论武装，不断提高贯彻《准则》《条例》的自觉性，做到学以立德、学以立标、学以立志，并围绕对党忠诚、敢于担当、廉洁勤政、苦干实干等鲜明主题，用行动体现态度和本领，着力营造政治生态上的绿水青山。

　　 三

　　“欲事立，须是心立”。对共产党人而言，理想信念动摇是最危险的动摇，思想上出现滑坡是最严重的病变。营造绿水青山的政治生态，思想政治建设要先行。

　　省第十二次党代会以来，我省突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习，把学习贯彻讲话精神列为各级党委(党组)中心组学习、干部培训的重要内容，切实领会精神实质，切实把握核心要义。

　　从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”“两学一做”；从严明政治纪律和政治规矩，到燃旺党内政治生活的熔炉……中央和省委部署了一系列思想教育活动，不断重申各项纪律要求，固本培元、补充精神钙质，以思想自觉推动行动自觉。

　　2016年7月1日，刚刚履新的省委书记王国生在省委常委收看庆祝中国共产党成立95周年大会实况时强调，省委常委班子和全省各级党组织、广大党员要牢记和践行习近平总书记“不忘初心，继续前进”的重大告诫，切实增强使命感、责任感。这为强化思想政治建设再紧螺丝。

　　各级党委(党组)采取专题辅导报告会、组织宣讲、学习教育等方式，不断引导广大党员干部坚定理想信念、弘扬优良作风，把理想信念作为“压舱石”，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

　　充分唤醒党章意识，既有自律，也靠他律，把权力关进制度的笼子，让守规矩成为各级干部的内心信念和自觉行为，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，涵养更加良好的政治生态。

　　全省上下勠力同心、意气风发，以改革勇气引领社会风向，以廉洁正气书写人心政治，所有精神层面的力量凝聚，汇成建设富裕文明和谐美丽新青海路上砥砺前行的强劲动能。

　　 四

　　“事在四方，要在中央。”增强“四个意识”是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。

　　“知者行之始，行者知之成”。去年11月16日，为期三天的全省领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班。这次专题研讨，深刻领会、准确把握、全面贯彻全会精神，进一步凝聚人心，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，扎实推进全面从严治党向纵深发展，贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求。

　　“四个意识”强不强，不是抽象的，体现在一言一行。不只看表态，更要看实际行动。我省广大党员干部努力把“四个意识”转化为在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的扎实行动，更加自觉地运用习近平总书记系列重要讲话精神和“四个扎扎实实”重大要求指导新的实践，以“四个转变”新思路让中央的决策部署在青海大地落地生根。

　　 五

　　用人导向是政治生态的核心。多年来，我们把坚持正确选人用人导向作为严肃党内政治生活的组织保证，始终严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，并把新的标准和要求体现到干部教育、选拔、管理、监督工作中，充分激发干部队伍活力。

　　我们用好“两学一做”学习教育这一载体，着力在常态长效制度化上下功夫；突出让《关于新形势下党内政治生活的若干准则》落地这一重点，着力在严实上下功夫；着眼提升干部工作科学化水平这一关键，着力在精准科学选人用人上下功夫；积极完善干部经常性管理监督这一机制，着力在严管严治上下功夫；严格落实全面从严治党向基层延伸这一要求，着力在夯实基层基础上下功夫；切实强化第一资源驱动第一要务这一理念，着力在引才育才上下功夫。

　　选人用人事关党的事业兴衰成败。2016年市县乡领导班子换届，我省8个市州、43个县市区、365个乡镇全部圆满成功，换届工作风清气正、秩序井然，组织提名人选全部顺利当选，无一落选。实现了蓝图好、干部好、班子好、面貌好以及执行换届政策“零差错”、违反换届纪律“零容忍”、党委提名人选“零落选”的“四好”“三零”目标。

　　 六

　　严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是全党的重大任务。多年来，省委按照中央部署，坚持思想建党和制度治党相结合，落实全面从严治党各项任务，全省党的建设开创了新局面，党风政风呈现新气象。

　　2016年9月12日，省委中心组召开学习习近平总书记视察青海工作时重要讲话精神交流会。省委书记王国生指出，要进一步提高严肃党内政治生活的自觉性。一方面，要坚持民主集中制，营造讲真话、讲实话的氛围；另一方面，要讲规矩讲纪律，营造从严治党的氛围，把政治生态建设好。

　　严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件。

　　2017年1月2日至3日，省委常委班子召开2016年度民主生活会，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，联系班子和个人实际，查找存在的突出问题，深刻进行党性分析，严肃开展批评与自我批评，不断增强发现和解决自身问题的能力，全力营造风清气正的政治生态。

　　“子帅以正，孰敢不正？”近年来，党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化运行，弘扬勇于自我革命的精神，不断增强开展批评的实际效果，增强党性修养，始终带着感情为群众排忧解难，保持党同人民群众的血肉联系，为凝聚党心民心奋战在一线基层。

　　 七

　　管党治党责任是沉甸甸的政治责任，是各级党组织的职责所在、使命所系。近年来，省委坚定不移承担起管党治党主体责任，及时搞好规划、作出部署、明确任务、提出要求。从制度设计入手，为落实全面从严治党政治责任提供有力保障。

　　推进作风建设，严查“四风”到底，是一种久久为功的政治定力。全省上下认真落实中央八项规定精神和省委、省政府21条措施，从小抓起、以小带大，立说立行、雷厉风行，紧盯重点领域、关键环节和重要节点，深挖细查隐形变异“四风”问题，在坚持中深化、在深化中坚持，扭住不放、一寸不让，开展明察暗访，及时通报曝光，实现了党内正气上升、社会风气上扬。

　　推进反腐败斗争，严查违纪违法案件，是一种以民为本的坚定立场。多年来，把握运用监督执纪“四种形态”，压实党风廉政建设“两个责任”，以零容忍的态度惩治腐败，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成。

　　基层是党的执政之基、力量之源。多年来，我们把抓党建和促发展结合起来，推动广大党员干部提振精神、奋发有为，把合格标尺立起来，把先锋形象树起来，把基层党组织建设成一座座“战斗堡垒”，让群众凝聚在党员干部身边，激发改革勇气，增强发展信心。全省上下以落实管党治党政治责任为抓手，以作风建设为突破口，以坚决遏制腐败蔓延势头为目标任务，以打铁还需自身硬为庄严承诺，推进全面从严治党取得新成效。

　　 八

　　作为政治生活的灵魂，政治文化对政治生态具有潜移默化的作用。当全面深化改革日益进入“深水区”、民族复兴的梦想渐行渐近之时，社会价值观念也愈加复杂多元，各类诱惑挑战更层出不穷，尤须大力倡导和弘扬光明坦荡、公道正派、艰苦奋斗等价值观，明确抵制和反对关系学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化。

　　党内政治文化是对理想信念不懈追求、对党的价值观深刻认知、对党的宗旨忠实践行的长期而丰厚的积淀，是党员干部灵魂深处的精神标识。

　　2016年12月，由省委宣传部举办的时代楷模尕布龙同志先进事迹报告会在青海会议中心举行。今年全省“两会”期间，反映尕布龙先进事迹的话剧《草原之子》重回青海大剧院上演。今年4月27日，大型秦腔民族现代戏《尕布龙》在西宁市艺术实验中学上演。这是我们对党内政治文化的深沉呼唤。

　　坚定公仆意识，秉持为民情怀，誓做俯仰无愧的共产党人，尕布龙同志具备百姓底色、共产党人本色这“两种颜色”，赤子之心感天地、动日月。近年来，全省广大党员干部以尕布龙同志为榜样，坚持初衷、恪守本分，以“牧民省长”的“两种颜色”“两种特性”为蓝本，深刻理解党内政治文化的丰富内涵，牢固树立党内政治文化的价值取向，严格执行党内政治文化的支撑制度，守护、建设党员干部的精神支柱、精神家园，用实际行动彰显党员干部的人格力量。

　　 九

　　对于一个政党来说，提出战略构想是一种能力，落实战略构想是更重要的一种能力。一言以蔽之：行动最有说服力。

　　在今后的岁月里，我们要把习近平总书记系列重要讲话精神作为根本遵循，真学、真懂、真信、真用；把深化“两学一做”学习教育常态化制度化作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，不断强化思想理论武装，坚定理想信念；不断强化党性教育，严明党的政治纪律和政治规矩；不断强化组织建设，健全基层党组织。

　　我们要严格执行党章规定的干部条件和好干部标准，坚持事业为上，把公道正派作为干部工作的核心理念，强化党组织的领导和把关作用，以最坚决的态度、最果断的措施，继续大力整治用人上的不正之风和种种偏向，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄取人等偏向，努力营造风清气正的用人环境。

　　我们要充分发挥一把手的关键作用，履行“两个责任”，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要高度重视党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤，以党内政治文化建设强党兴党，实现思想建党、制度治党、文化强党相辅相成、相得益彰。在传承中持续创新，在开放中不忘坚守，在自信中加强自觉，在以文化人上出实招、求实效，抓住领导干部这个“关键少数”，厚植育人、选人、管人的先进党内政治文化。

　　 十

　　实践表明，政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。“不严没有形象，不实没有成效。”营造政治生态上的绿水青山，是全面从严治党的一次新出发。要达成的目标，就是标本兼治；要走过的历程，就是从不敢腐向不能腐、不想腐跨越。

　　我们深知，自然生态的修复需要长期过程，营造绿水青山的政治生态也非一日之功，大力营造良好政治生态，是约束，是修复，更是创造。

　　九万里风鹏正举，重担千钧再奋蹄。让我们加强理论武装，强化制度执行，努力锻造品格、能力，坚定不移推进全面从严治党，形成优良政治生态，团结带领各族群众，以“四个转变”新思路，不断推进“四个扎扎实实”重大要求开花结果。(郝炜)