青报时评：老年之家亟需精细管理

《政府工作报告》指出，今年将新建、改扩建15个社区日间照料中心和50个农村老年之家，建设一批医养结合服务机构，着力构建养老、敬老、孝老政策体系和社会环境。

随着社会化进程的加快，人口老龄化迫在眉睫，老年人养老问题已经成为亟待解决的社会热点问题之一。这其中，农村养老备受关注。

以省会西宁为例，近年来，随着农村老年人口高龄化、空巢化的趋势加剧，老年人对生活照料、文体娱乐、精神慰藉等需求也日益凸显。据统计，全市现有60岁以上老年人30.56万人，占全省老年人数43.8%；其中，农村老年人12.13万人，占全市老年人的40.5%。这几年，随着农村外出务工人员数量的急剧增加，空巢老人的养老问题就面临着严峻挑战。

为破解这一难题，从2016年开始，西宁市计划分年度在条件成熟的200个村建立农村老年之家，目前已成功运行150个。

大通回族土族自治县景阳镇甘树湾村就是其中之一。

甘树湾村全村60岁以上老年人120人，其中80岁以上9人。村里年轻人大多在外打工，老年人多留守村中。结合农村老年之家试点项目，通过政府出一点，村集体拿一点，党员帮一点，村里老板资助一点，甘树湾旧村委会全面改建成老年之家，深受欢迎。

然而，老年之家虽把文化养老、快乐养老、自治养老融入到养老服务全过程，也一定程度上解决了子女外出务工后顾之忧，却也暴露出很多问题。

首先，老年之家多以村级主办为主，有老年协会的村则由老年协会管理，由于资金等困难，有的村干部积极性并不高。其次，因大部分村无集体经济收入，加上有的村身体健康的老年人外出务工，只剩下老弱的老人在家，老年之家需专人管理、服务，村里支付管理、做饭等费用有困难。第三，从已运行的老年之家来看，冬季取暖问题尤为突出，只靠政府拨付的经费难以满足需要。第四，建老年之家的初衷，是让老年人不出村镇就能享受到“亲情化、人性化、个性化”的综合服务，满足他们“老有所想、老有所学、老有所乐”的需求，然而，就目前来看，无论是政府购买服务，还是配套室内活动室，都显得不够精细。

因此，实现农村老人“养老在乡村，享乐家门口”的养老愿望，还需各级政府拿出更行之有效的办法、措施，让农村老年人物质上富足、精神上富有，确保他们安享晚年。(林玟均)