青海国税“三项增势”持续助力营改增

自营改增试点工作全面推开以来，青海国税持续发力，步步为营，对表序时推进各项改革任务，平稳度过了5月1日首日开票、5月3日及后续二手房交易开票缴税、6月1日三大“难关”。为确保营改增改革之帆“稳舵远行”，全省各级信息技术部门从严从细从实，保持劲头不放松，始终肩扛全省营改增技术保障主攻部队责任，开启“全程巡航”模式，全员全力做好营改增试点各项技术支持后续工作。

一、系统升级优化增势，运维管理蹄急步稳。万丈高楼平地起，做好应用系统基础运行维护工作是“高楼”拔地而起的必要条件，省局及时跟进总局系统运维部署，全面保障各类应用系统运行安全可靠，功能可用有效。一方面夯基固本，打造系统运维“升级版”。在做好各应用系统、网络日常巡管的基础上，加大运维力度，悉数完成增值税发票管理新系统、电子介质申报软件的调试升级，对申报功能、涉税查询等功能进行了完善。并在全国范围内率先开展税务数字证书系统升级测试，全面验证数字证书可靠性和有效性，保证“身份钥匙”准确“开锁”，为营改增纳税人顺利报送财务报表、办理电子申报等业务提供身份认证保障；另一方面实时监控，实现系统运行“全程守护”。加大对增值税发票管理新系统、核心征管系统相关业务功能的测试力度，实行“主动监控+提交反馈”的问题解决机制，随时响应各地技术支持需求，及时排除在发票领用、防伪税控发行等环节存在的技术难题，做好“幕后”技术支撑。同时，充分发挥协作精神，积极配合相关业务部门，认真编写营改增数据提取脚本，从系统后台抽取营改增四大行业发票开具明细等数据，为分析全省营改增试点推行情况提供可靠数据来源。截至目前，已累计编写脚本77条，提取数据92次。

二、地毯式巡检增势，清查故障开路保畅。稳定、安全是推行营改增试点的重要前提，为有效防范信息技术保障工作风险，全面支撑营改增顺利推进，省局对营改增信息技术保障工作进行了再跟进、再排查。一是全力确保网络“大动脉”运行流畅。加强与网络运营商的沟通联系，对营改增所用线路做重点保障。重点检查网络设备及网络线路状态，实时测试主备线路的连通性及各业务系统的数据流向。由网络运营商安排专人开展上门走访及网络巡检，查看广域网链路状况，实行24小时值班制度，保障网络畅通。二是全力确保机房环境“肌体”健康。联系维护工程师对所有涉及核心征管系统、营改增业务的小机、服务器、虚拟环境设备及中心机房的主备电源、空调开展实地巡检，对存在的安全隐患及运行“病灶”进行现场解决。同时，强化应急预案保障，对各项应急处理流程进行再梳理、再强调、再重申，确保在发生突发情况时实现精准“扑救”。

三、国地税联合增势，技术融合便民便税。一是着力建立服务合作常态化机制，采取互相进驻、共同派驻等多种形式整合大厅资源，提供便捷办税机制。基于现有金三网络体系和安全架构，通过划定专用IP地址段、修改各级防火墙及相关网络设备的策略配置，打通联合办税终端到指定业务系统的访问通道，实现联合办税。截至目前，全省各地8个单位实现国地税办税服务厅互驻，互设窗口17个，互派人员17名；二是在推进委托地税“双代”基础上，充分考量纳税人办税便捷性和办税“获得感”，多次召开国地税联席会议，整合双方技术力量和信息资源，探索建立国地税“互代”（代征代开）门票业务机制，打破以往需互派人员、互设窗口的互驻格局，进一步降低征管成本，缓解前台办税压力，实现纳税人“进一扇门、临一扇窗、办两家事”的办税新格局；三是密切跟进营改增技术支持跟踪问效，联合业务部门对5月1日后的营改增企业及地税代开发票情况进行了全面检查，全力清扫业务技术障碍。目前全省各地开票业务进展顺利。