青海国税绩效管理实现“四个全覆盖”

今年以来，青海省国税局主动跟进总局关于推行绩效管理工作要求，将绩效管理作为推进机关职能转变、改进工作作风的有力抓手，绩效管理考评工作在四个维度上得以有效拓展和延伸，形成了对指标、时间、任务、责任的“四个全覆盖”，为推进和深化绩效管理工作打牢了基础。

一是指标设置全覆盖，考评内容更为科学合理。合理对接总局指标，制定《落实税务系统绩效考评指标责任分解表》，明确总局各项指标责任领导、落实单位、配合单位、责任人等内容。同时，在保留总局指标的基础上，制定全省国税系统、省局机关《2014年度绩效管理考评指标责任书》，共设置系统三级指标138项，总分值1660分，机关三级指标72项，总分值1040分，增加符合我省国税工作实际的考评内容，将“软任务”化解为“硬指标”，实现对贯彻总局、地方党政及省局年度工作目标落实情况的全面覆盖。

二是时间节点全覆盖，过程管理更为高效规范。实施过程管理，全程监控，纠偏导向的绩效管理方式。按照工作节点分为按具体时间节点考核、日常考核和月度、季度、年终等考评方式，全程监控各责任单位履行各项绩效指标任务情况。对指标考评进行过程控制，将年终考评指标与月度、季度工作通报有效衔接起来，督促、提醒责任单位完成指标进度。制定按月分析指标情况、按季开展绩效分析评估的工作机制，实时掌握指标任务和重点工作落实情况，及时发现指标落实中的问题和困难，并制定整改措施，合理引导，促进绩效考评全过程的规范运作。

三是目标任务全覆盖，部门措施更为明确有力。全省绩效管理考评从改革发展、依法行政、税务形象、满意服务四个方面对税收工作进行了全面考量，不仅包括税收征管、纳税服务、依法行政、行政运转、廉政建设、教育培训等各项税收中心工作，还突出考评各责任单位履行工作职责以及服务大局、服务发展、服务基层的实际成效。同时，考评中还设置了对责任单位的“综合评价”指标，全方位反映责任单位的工作成绩，更加突出绩效管理考评与各项税收工作的深度融合。

四是岗位责任全覆盖，工作落实更为有序可控。按照指标责任“横向到边、纵向到底”的原则，进一步明确职责，编印《落实绩效考评指标责任书》，分别将总局、系统、机关绩效指标任务层层分解到省局各处室、各市州局和各基层县局，落实指标责任到各级国税部门的具体岗位、具体人员，覆盖全岗、全员。落实指标时间要求、工作任务和责任人员一目了然，全员参与绩效管理，确保各项指标责任落实到位。