青海地税扎实推进内部审计工作

3月15日，青海省地方税务局党组在听取了2015年内部审计工作情况专题汇报后，对内部审计工作给予了肯定，要求督察内审部门再接再励，继续保持高标准、严要求，紧紧围绕税收中心任务，准确把握“强化监督、促进管理、防控风险、服务大局”的工作定位，坚持“依法审计、风险审计、规范审计、文明审计”的工作理念，不断完善内部审计工作方法、细化工作内容、调整工作思路、强化后续管理，扎实推进内部审计工作的实施。

2015年，督察内审部门在详细规划审计内容、审计要求、审计时间、实施流程、实施方法、实施步骤的基础上，采取聘请社会中介机构共同参与的模式开展审计。严格依法依规开展工作，对所有被审对象始终坚持一个标准、一把尺子、一视同仁、公平对待，对发现的问题不夸大、不缩小、不回避。截止2015年底，省局已组织完成12个审计项目，完成年计划的92.3%。完成的审计项目中，实施领导干部经济责任审计8个（离任6个，任中2个）、基建竣工决算审计4个。

为进一步强化问题整改的落实，针对审计中发现的问题，采取边审计边整改的方式，分级建立整改工作台帐，双向记录、对应销号的方式,推动问题得到及时有效整改。做到能立即整改的坚决立即整改，能补救的要采取措施予以及时补救，同时建立倒逼机制，将整改落实情况纳入绩效考核，采取沟通协调、制订计划、分步实施、分解问题、责任到人、定期督导等综合措施加以解决，确保问题整改彻底、堵塞漏洞及时、建章立制到位，防止出现“只过关不过硬”的现象。截至目前，被审计单位已整改问题36个，上报整改报告2份，修订完善财务管理办法4项。 

通过从制度、管理、运行等多角度分析存在的问题，对今后的工作提出了几点要求： 一是提高思想认识，强化风险防范意识。 要认真剖析，站在“守纪律、讲规矩”的政治高度，进一步提高对落实“风险防范”重要性和紧迫性的认识，切实规范财务基础工作、强化内部控制制度执行，着力提高税收管理水平，促进权力合法合规合法运行，不断增强风险防范能力。 二是树立法治思维，提升依法行政水平。 准确把握依法治税的总体要求和工作目标，牢固树立“权由法定、权依法使”的理念，自觉规范执法行为、严格执法程序、慎重依法决策。 三是强化制度执行，严格分工负责制。 要求主要领导率先垂范，严格遵守中央“八项规定”，把制度和规矩挺在前面，承担起制度执行的主体责任，分管财务和税收管理工作的副职要自觉担当起领导者、推动者、执行者的职责，切实把各项管理制度和规定落到实处。 四是提升服务水平，加强具体业务监管。 进一步转变工作作风，深入基层一线，注重调研实效，坚持管理与服务并重，加大对基层地税机关业务工作的指导和监督力度，采取有效措施及时解决工作中存在的普遍性、长期性、顽固性问题，切实提升工作效能。

2016年，将进一步加大内部审计力度，切实规范资金运行和权力运行，促进领导干部依法行政意识不断提升。在进一步做好领导干部离任经济责任审计、任中经济责任审计和基本建设项目审计的基础上，结合省局党组印发的《青海省地方税务局处级职位考察对象审计办法（试行）》，将探索监督关口前移的有益经验，与人事部门配合，把处级职位考察对象纳入审计范围，更好地防范选人用人失察失误，逐步实现由事后监督向事前、事中监督的转变，由被动治标向主动防范的转变。