青海旅游迎来“公厕革命”
2015年1月，全国旅游工作会议召开，令人没有想到的是，这次提出的旅游发展“515战略”中特意提到了一个专属名词“旅游厕所革命”，并从2015年起“发动全国旅游厕所建设管理大行动(旅游厕所革命)”，用三年左右时间，到2017年末最终实现旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等地的厕所全部达到标准，达到“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求。一向难登大雅之堂的小小厕所被提到反映一个文明古国旅游环境硬件改善的更高层次，成为焦点。结合国家制定的目标，正在迎来“生态旅游年”的青海自然不甘落后，也准备在这场小厕所，大革命的战役中，为今后文明旅游、舒心旅游铺垫一块必不可少的基石——
6月2日上午11时许，记者来到有着“高原小江南”之称的贵德县，水车广场内游客络绎不绝。岸边一座黄白相间的“公共厕所”引人注目，走进一看，干净卫生，无异味。据管理员徐女士表示，她免费承包了这座厕所，厕所的收费标准是每人(次)为一元，最多时每天收入上百元，最少时几十元不等。收费归自己所有，但须负责厕所内外环境卫生。同时，在厕所区域内开了一小商店，为游客有偿提供饮料、食品等日常所需用品。在很大程度上为个人增收提供了方便。
这在某种程度上已经成为青海旅游景点的一个常态。但是，这种收费的形势并没有改变公厕卫生的现状，更谈不上在每年我省的旅游高峰季，景点内如厕难问题存在的事实。在个别王牌景区，在人满为患的公厕中，厕纸遍地、气味难闻，如厕的人们都没有下脚的地方，更不要提让这些管理人员见缝插针地搞好卫生了。
加之我省景区与景区之间距离较远，很多道路人迹罕至，很难设置公厕，农家乐的简陋厕所让很多外地游客不愿进入。
如此一来，一个看似小小的如厕问题，令不少的游客尴尬不已……
这个问题其实也早就困扰着我省的旅游主管部门，包括省会城市的相关部门。鉴于此，近年来,我省已经陆续投资近1亿元，建设旅游厕所294座，在很大程度上缓解了游客的“如厕难”问题。但是，与国外、甚至与内地发达省份人均配比数相比仍然差距较大。
也正如此，2015年，随着全国“厕所革命”的深入实施，我省将进一步加大旅游厕所建设的力度，计划全年新建旅游厕所103座，到2017年，争取在全省建设500座。同时，陆续拾遗补缺、提档升级，升级改造、维修完善、改建扩建，坚持不懈，将厕所革命作为一项长期的工作来抓。
过去四年
公厕革命进行时
广泛征求专家、游客、设计单位意见，统一设计、标识，确定外观建筑风格和室内建设标准，在旅游厕所、建筑风格、外墙和旅游厕所标识牌设计中，青海的旅游公厕保证了全省公路交通干线旅游厕所外观统一、标识更加醒目，公共信息图形符号齐全，可识别性强的特点。按照合理、科学、方便的原则，公厕主要建设在公路干线，依托城镇、加油站、景区和乡村旅游接待点等游客密集点。
为了解决游客“如厕难”问题，解决青海省交通沿线和景区旅游厕所不匹配矛盾，厕所管理不到位问题， 2010年，在省委、省政府高度重视下，省旅游局编制《青海省现有公路交通干线旅游厕所布局规划2010-2015》；从2011年起，我省设立专项资金，在道路沿线建设标准公厕，在景区内部、农家院设置旅游公厕；从2012年开始，我省就已向走在公厕革命前列的省份看齐，确定我省为“旅游厕所革命年”强力推进旅游厕所建设，省、市(州)、县均建立厕所建设工作机构，全程组织厕所项目实施。
截至2014年底，在公路交通干线、重点景区和4A级乡村旅游接待点投资9435万元，建设厕所294座。
目前，青海主要交通节点、A级以上景区的厕所已基本能够满足旅游市场需求。
旅游厕所建好了，该如何管理？坚持建管同步、建管并举，建立层层抓管理的工作机制，省旅游局于2014年6月出台的《青海省旅游厕所管理办法》，为旅游厕所的管理拧紧了“发条”——不定期进行检查，现场打分，年终评比；对旅游厕所管理较好的单位予以通报表彰，在第二年旅游项目建设上予以倾斜；对管理不善的单位予以通报批评，减少或取消来年旅游项目。把旅游厕所建设管理作为景区复核和3A以上景区创建、评定的一项硬性指标。
将旅游厕所作为景区开发建设、购物点等基础设施的配套项目，不仅提高了建设标准，而且推动了旅游企业建设旅游厕所的积极性。与交通、商务部门联合出台《关于做好公路沿线加油站厕所建设的意见》，共同推进公路沿线及加油站厕所建设和管理。乡政府、加油站、景区旅游厕所依托单位；乡村旅游接待点依托个人；对公路沿线远离城镇难以管理的地方，出资委托牧民每天进行打扫等多样的管理方式，在一定程度上改善了旅游公厕的不少现实问题。
公厕革命
西宁超前在行动
风格迥异的建筑，远远望去，像一处处赏心悦目的风景；青色的地砖，白色的瓷砖墙体，内设有独立蹲式厕位，有隔挡、洗手盆，采用按式延时水龙头，省城西宁街头新建、改建的一座座公厕干净整洁、美观时尚，无形之中为城市形象提升了分数，“文明的硬件当然会在一定程度上影响游客的文明行为……”来自广东的游客于秀敏这样评价西宁的公厕。
注重公厕外观造型、色彩与城市环境相协调；根据地段、面积等外部条件分选不同型号，为实现良好的厕所保温、隔热、隔音效果，主体采用轻钢龙骨焊接为一体式结构；外墙采用彩钢复合板、铝塑板、进口金属雕花板等各种新型优质建筑材料。从2013年底，亮相省城街头的环保公厕建设既注重质量又注重与街景融合，已经成为城市的一道亮丽风景。
在注重数量增加的同时，特别加强后期公厕运行管理。截至2014年底，西宁市各类公共厕所达到536座，仅旅游部门就修建了7座旅游星级厕所，小小公厕革命一小步，却让西宁市的城市文明形象向前迈了一大步。
2015年，结合国家和省上的目标，以及正在开展的“创建全国旅游标准化示范城市”活动，西宁市也确定了积极推进旅游厕所革命，将旅游厕所融入到景区建设、产品开发、大项目建设等环节中，采取“建、改、扩、管”相结合，强力推动旅游厕所建设管理等措施。
同时，按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准，对城市公共厕所、景区厕所、国省道沿线公厕进行全面改造升级，并建立严格、科学、有效的管理制度和卫生保洁制度，达到无污物、无蚊蝇、无异味要求。城市核心区域、重要旅游景区(点)厕所要适当增加文化内涵，达到布局合理、数量足够、设施达标、卫生干净等创建要求。
公厕革命
艰巨而任重道远
谈到公厕革命今后的发展，省旅游局相关负责人表示，因青海地处高寒地区、经济欠发达、城镇化水平较低、地广人稀、公路里程长、景区远离城镇、冬季慢长等实际情况，旅游公厕革命势必要比其他省份面临更严峻的困难——如果将厕所建在孤零零的地方，其管理难度肯定很大。因此，在今后的发展中，仍然需国家旅游局给予强有力的支持，并在资金、技术等层面给予适当倾斜。同时，倾斜专家等业内人士研究、总结适合高寒地区的旅游厕所建设和管理经验，在青海这样的西部高寒地区推广使用。
厕所革命是一项长期而艰巨的任务，当然也是一项需要各部门联动的工作。
首先，就需要将A级旅游景区及旅游道路沿线厕所建设列入专项资金；旅游城市、旅游重点县、城镇和重点景区沿线旅游厕所纳入当地政府公共基础服务设施建设规划，与当地财政实现有效衔接；推动旅游厕所规划的落地，加大厕所建设力度；完善高等级公路服务区厕所功能，加强国省道公路交通沿线厕所建设；加强管理，加大检查、抽查力度，杜绝脏、乱、差等情况的出现。同时，也需要对已创建和待创建的文明城市的厕所整治和监督管理；加强厕所建设，完善厕所功能，对不达标的厕所升级改造；还可以在集中连片特困地区旅游扶贫试点村项目建设中加强旅游厕所配套功能等等。
任务虽然艰巨，公厕革命却势在必行。我省旅游部门已经在未来三年厕所建设规划中，确定今年我省建设旅游厕所103座，计划到2017年全省旅游厕所达到500座以上。青海重点A级景区、旅游干道重点的交通集散地、重点乡村旅游点、重点旅游餐馆、重点旅游娱乐场所、重点休闲步行区的厕所要达到数量充足，保证使用免费、管理有效等。除保证厕所数量外，旅游公厕也将按照高标准建设执行，新建景区和交通沿线的厕所均要求安排残疾人厕位。(黄晓姝 唐仲蔚)