青海法院刑事审判工作受到省人大常委会充分肯定

        近年来，青海法院充分发挥刑事审判职能作用，旗帜鲜明地站在反分裂斗争第一线，依法严厉打击危害国家安全和煽动、蛊惑、组织自焚的犯罪分子；依法严惩故意杀人、抢劫、绑架、强奸等严重暴力犯罪和严重危害人民群众安全的犯罪、金融犯罪、职务犯罪、毒品犯罪等，确保社会和谐安宁。刑事审判呈现出以下新特点：一是受理案件增幅明显。2014年受理一审刑事案件比上年上升16.61%，今年1至8个月同比上升6.85%。二是依法打击力度大。在判决发生法律效力的罪犯中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑（含死缓）的占12.39%。三是审判危害国家安全等案件效果好。分别以故意杀人罪、煽动分裂国家罪、聚众扰乱社会秩序罪等，对一批犯罪分子判处刑罚。所有涉藏维稳案件宣判后被告人表示服判，办案的法律效果、社会效果和政治效果良好。四是死刑案件办案质效高。截止2014年底，报请最高法院核准的死刑案件核准率连续五年保持100%，位列前茅。审理的死刑案件无进京上访发生。五是贯彻宽严相济刑事政策得当。既严惩严重犯罪，又对具有法定从轻、减轻、免除处罚和适用缓刑情节的被告人兑现刑事政策，宽严得当、宽严依法。六是涉毒和经济诈骗犯罪案件明显上升。2013年审结的一审涉毒犯罪案件同比增长了32.59%，2014年同比增长了15.49%。2013年以来审结一审（普通）诈骗、合同诈骗、金融诈骗犯罪案件占同期全部刑事案件的2.25%。七是案件审理难度增大。如审理经济诈骗犯罪案件，稍有不慎，往往会引起上访，甚至闹访。尤其是在区分民事纠纷还是诈骗犯罪的问题上有争议，审理难度较大。

        全省法院突出打击重点，依法严厉打击危害国家安全、严重暴力犯罪、破坏社会主义市场经济秩序犯罪作为打击重点，依法维护国家安全和正常的经济秩序、社会秩序，切实增强人民群众安全感。控制慎用死刑，严格执行保留死刑、严格控制死刑的刑事政策，从严掌握适用死刑标准，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重，性质极其恶劣，社会危害极大，罪证确实充分的犯罪分子。参与综合治理，将调解贯穿于刑事附带民事案件审判全过程，切实化解当事人之间、当事人与社会之间的矛盾。积极参与“打黑除恶”等多项专项斗争或集中行动，及时提出意见和建议，促使相关单位和部门加强管理，消除隐患。加强法律服务，通过以案说法等多种形式，积极利用传统媒体和新兴媒体报道典型案例、精品案件，扩大办案的社会效果。会同有关部门制定了审理减刑、假释案件实施细则并严格落实，规范刑罚执行。推进司法改革。全面推开司法体制改革试点，最大限度防止冤假错案，实行以庭审为中心的诉讼制度改革，严格实行非法证据排除规则，推进社区矫正，试点轻刑快审。正确适用非监禁刑。实行网上办案。在网上阅卷、评议，使用数字法庭系统开庭审案，全程录音录像，同步生成电子卷宗，有效监控案件流程。省高级法院牵头会签印发电子笔录随案移送的文件，逐步实现证据和相关法律文书等材料的电子版本资源共享。推进狱内数字化法庭建设，目前，全省各监狱内数字法庭已建成使用。坚持阳光司法。实行庭审网络直播，裁判文书上网公开，全面落实量刑规范化，依法公开公正地审理好每一起刑事案件，切实保证案件经得起法律衡量、社会评价和历史检验。

        当前和今后一个时期，青海法院要深入学习贯彻中央、省委精神和最高法院要求，在全面推进依法治国、依法治省中勇于担当、主动作为、依法履职，进一步发挥刑事审判职能作用，为加快推进全省“三区”建设战略提供强有力的司法保障。突出抓好以下四项工作：一是强化司法办案。充分发挥刑事审判的“打击与保护并重”的双重职能作用，依法严厉打击各类犯罪，确保社会和谐安宁。二是继续深化改革。全面推进司法体制改革试点，完善司法责任制。落实以审判为中心、以庭审为中心的诉讼制度，始终做到司法为民公正司法。三是加强队伍建设。建设一支政治素质高、业务能力强、司法作风好的审判队伍。四是狠抓信息化建设。借力信息技术和网络平台，规范刑事司法办案程序，实行案件流程节点控制，提高刑事审判中信息化应用水平。

        委员、代表审议时指出，近年来，全省各级人民法院深入贯彻法律和政策精神，立足规范和加强刑事审判工作，推进阳光司法，严厉打击各种刑事犯罪，为维护社会稳定和谐做出了贡献。稳步推进以审判为中心的司法改革，强化司法责任，大力建设审判流程、裁判文书、执行信息“三公开”平台，做到了让群众监督、让社会监督。注重证据，严格把关、严格审批程序，突出打击重点，保护了当事人的合法权益，法律效果和社会效果进一步增强。报告实事求是，查找问题比较准确，提出改进措施切实可行，对报告表示赞同。同时，主要提出6个方面的建议：1.进一步加强法官队伍建设，提高法官整体素质。牢固树立法律至上的理念，严格依法办案。建立长效培养培训机制，特别是培养基层双语法律人才，以适应工作要求。2.不断增强法院的公信力，提高人民群众对法院的信任度。3.对容易出现审判偏差的经济犯罪案件要慎之又慎。4.重视宣传新的刑事法律及政策，不断提高公民和公职人员的法治意识。5.加大对判决特别是刑事附带民事判决生效后的执行力度，进一步维护司法审判的权威性。6.  保障律师执业权利。