青海省安全监管局青海煤监局迅速贯彻落实国家安全监管总局“11·22”视频会议精神
11月24日,青海省安全监管局、青海煤监局召开党组扩大会议,传达贯彻国家安全监管总局“11·22”重大火灾事故通报视频会议精神,研究提出贯彻落实意见,并对今冬明春安全生产工作进行了再安排再部署。两局机关及局属单位副处级以上干部参加会议。
会议要求:
一是 加强道路交通安全监管。 继续加大对重点时段、重点路段和重点车辆的安全监管,全力做好冰雪天气的安全防范工作。公安交警部门严厉查处超速、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,加强国省干道和城乡道路交通安全监管。交通运输部门加强冬季公路养护,确保道路畅通和通行安全;重点加强对校车、旅游用车、城市出租车、公交车辆和危险物品运输车辆的监管,严格执行客运驾驶员“五不两确保”承诺制度,切实防止道路交通群死群伤事故发生。
二是加强消防安全监管。 按照全省冬春火灾防控工作动员部署电视电话会议要求和《青海省2015年冬春火灾防控工作方案》,对容易发生火灾的行业领域,组织开展消防安全大检查,落实各项防范措施,遏制火灾多发势头。继续整治人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等,督促各地加大对省安委会办公室公布的全省10家重大火灾隐患整改力度,确保不发生事故。
三是加强建筑施工安全监管。 结合冬季建筑施工特点,认真编制冬季施工方案,以防范坍塌、坠落、摔伤等事故为重点,全力做好保温和防冻、防滑、防火、防毒等工作,坚决杜绝赶工期追进度、加班加点、突击施工等行为,督促建筑施工单位严格施工现场安全管理和质量管理,切实做好做实冬季施工安全防范工作。
四是加强供水、供电、供气、供暖等安全监管。 督促相关企业加强供水、供电、供气、供暖管路及设备设施安全巡查和维护管理,确保管道、线路安全畅通。加大对化工等重点领域、餐饮等重点单位、自采暖等重点人群入户检查的频次,督促和协助用户消除安全隐患,严禁明火取暖,严防烟气中毒等事故。利用各种渠道及媒介加大宣传力度,普及安全用气、用电、取暖知识,切实提高广大人民群众的安全意识和安全素质。
五是加强危险化学品和烟花爆竹安全监管。 从即日起至2016年3月底,在全省重点行业领域集中开展危爆物品生产、储存、经营、使用、运输、寄递企业安全生产大检查“回头看”专项治理行动。加强烟花爆竹旺季经营安全工作,立即开展烟花爆竹经营环节安全大检查“回头看”,集中整顿烟花爆竹经营秩序。落实零售专店和专柜店“两关闭”、“三严禁”;批发企业要按照“六严禁”要求,严格产品流向管理和储存安全管理;完善烟花爆竹“打非”工作机制,严厉打击各类非法生产经营烟花爆竹行为。部署开展危险化学品冬季安全专项整治工作,重点检查在各类安全专项整治工作中存在重大隐患、安全隐患较多、隐患整改不及时不彻底、安全生产管理基础薄弱、各类安全专项整治未覆盖到的企业等。认真做好前期各类安全专项整治工作“回头看”,抓紧治理整顿排查出的隐患和问题。
六是加强煤矿安全监管工作。 向各产煤地区下发做好岁末年初煤矿安全生产工作的通知,全面部署保障岁末年初煤矿生产安全的重点工作。组成督查组,深入海北、海西等重点产煤地区开展安全督查,督促各地区加强组织领导,制定、细化实现岁末年初煤矿安全平稳的各项措施,落实企业安全主体责任和地方政府属地监管责任,严防煤矿安全事故特别是群死群伤事故。在全省范围内开展一次煤矿安全生产大检查“回头看”,深入开展企业自查自纠和监管监察执法,有效治理煤矿安全隐患。加强对生产系统复杂、灾害相对较重、安全事故多发煤矿的执法检查,督促煤矿企业强化对重点环节、关键岗位的安全管理。
七是加强非煤矿山安全监管工作。 切实抓好安全生产大检查“回头看”工作,对前期大检查中发现的隐患和问题治理落实情况进行检查验收,对整改落实不到位的加大督查督办力度,严格落实整改,把事故隐患消除在萌芽状态。扎实开展打非治违和专项整治工作。针对企业安全生产许可证过期数量大、时间长,非法违法现象突出的问题,在全省范围内对安全生产许可证到期不申请延续的矿山企业进行专项清理整顿。对不具备安全生产条件、灾害严重、资源枯竭的小矿山依法予以整顿关闭。按照《非煤矿山隐患排查专家“会诊”工作方案》和《非煤矿山企业安全生产风险分级监督管理实施办法》的要求,12月初完成全省专家“会诊”和风险分级定级工作。
八是做好重点时段的安全生产工作。 针对冬季低温冰雪天气和岁末年初生产经营建设特点,深入开展安全生产大检查,严密排查治理各类隐患,严防各类事故发生。严格大型集会、焰火集中燃放等群众性活动审批,按照“谁主办、谁负责”的原则,妥善制定并落实安全措施,严防火灾和拥挤踩踏事故发生。加强应急准备和应急值守,严格执行24小时值班、领导干部带班制度和事故信息报告制度,及时有效开展应急处置工作。督促企业采取防寒、防风雪、防冰冻等各项防范措施,合理安排工作进度,严禁盲目赶工期、抢进度,严禁超能力、超强度、超定员突击生产。