青海省一季度全省国土资源工作有序推进
青海省国土资源厅坚持将“生态保护第一”、依法行政要求贯彻于全省国土资源全过程各方面,坚持节约集约利用国土资源,坚持尊重群众意愿维护群众权益,统筹国土资源保护与开发,一季度全省国土资源工作有序推进。
土地供应、出让情况。一季度全省共供应建设用地153宗,总面积1289.9406公顷,同比增加48.43%。从供地用途结构看,商服用地供应量为43.8149公顷,占建设用地总量的3.40%;住宅用地供应量为35.5662公顷,占建设用地总量的2.75%;工矿仓储用地供应量为245.5629公顷,占建设用地总量的19.03%;其他用地供应量为963.737公顷,占建设用地总量的74.71%。从供地的主要区域布局看,一季度西宁市供地总量308.2045公顷、海东市供地总量为42.3347公顷、海南州供地总量为514.8303公顷、海西州供地总量为413.74公顷,黄南州供地总量为20.1074公顷,海北州供地总量6.0288公顷,分别占全省建设用地供应总量的23.89%、3.28%、39.91%、32.07%、1.56%和0.46%。从供地方式来看,以划拨方式供地33宗,面积960.9884公顷;以出让方式供地120宗,面积328.9522公顷,实现成交价款53570.3076万元。出让方式中,以招拍挂方式供地79宗,面积211.1493公顷,实现成交价款44255.63万元;以协议方式供地41宗,面积117.8029公顷,实现成交价款9314.68万元。
矿产勘查、开发情况。一是全省地勘投入安排情况。2015年度全省地勘投资力争达到20.75亿元。其中中央财政资金5.75亿元、省地勘基金5亿元、社会资金10亿元。中央财政出资项目分国土资源大调查和中央地勘基金两部分,2015年度已落实大调查项目196项,资金5.05亿元,主要开展基础性、公益性基础类地质调查项目、科研项目及矿产调查评价项目,目前已完成续作项目设计审查,新立项目设计审查工作正在筹备中,预计4月下旬可完成全部设计审查进入实施阶段工作;中央地勘基金初步落实资金0.7亿元,主要用于柴达木盆地钾盐勘查;省地勘基金项目,第一批已安排204项4.38亿元,3月底前完成设计审查及公开招标部分项目承担单位,预计4月底全面完成项目计划下达,尽早进入野外实施阶段。第二批计划安排0.3亿元,剩余约3000余万元用于后期对找矿成果突出的项目进行追加工作量及资金之需。二是有效矿业权发证情况。一季度,全省有效勘查许可证765个,同比减少3.16%,34个主要矿种有效勘查许可证623个,占全部矿种的81.43%,主要为铜、金、铁、铅、煤,分别占主要矿种的34.99%、34.99%、11.24%、7.70%、3.53%;新立主要矿种勘查许可证20个,新立其他矿种勘查许可证1个。一季度,省级发证有效采矿权185个,同比减少2.11%,34个主要矿种有效采矿权157个,主要矿种新立采矿权2个。主要矿种中有效采矿权较多的为铁、煤、铜、铅、金,分别占主要矿种的27.38%、22.29%、12.10 %、8.91%、7%;其它矿种有效采矿权28个,占总矿种的15.14%。
维护国土资源秩序及民生权益情况。一季度,全省共发现土地资源违法行为74件,涉及土地面积1203.6亩(耕地108亩),其中本年发生7件,涉及土地面积7.65亩(耕地1.65亩);历年隐漏67件,涉及土地面积1196亩(耕地106.4亩)。现已立案72件,结案43件,其中,处理本年发生案件5件、上年未结案6件、历年隐漏案32件。从违法区域分布来看,违法用地主要集中分布于海南州、西宁市和海西州,其中海南州38件、西宁市16件、海西州14件。从违法主体来看,企事业单位违法占居首位,违法宗数与违法占地面积分别占总数的31.3%和84%;其次是个人违法占地,违法宗数与违法占地面积分别占总数的48.6%和9.7%,再次是村组集体违法占地,违法宗数与违法占地面积分别占总数的17.6%和4.3%。从违法类型来看,土地资源违法行为中多数为非法占地,其中未报即用61件,违法宗数与违法占地面积分别占总数的82.4%和39%;边报边用12件,违法宗数与违法占地面积分别占总数的16.2%和60.8%。从违法用地用途来看,违法用地主要集中于工矿仓储用地,违法宗数和违法面积分别占总数的23%和47.2%;其次为交通运输用地(均为公路),违法宗数和违法面积分别占总数的4.1%和22.2%;再次为公共管理与公共服务用地,违法宗数和违法面积分别占总数的10.8%和19.4%;最后为住宅用地(均为农村宅基地),违法宗数和违法面积分别占总数的32.4%和5.4%。一季度全省矿产资源违法行为立案8件,结案4件,收缴罚没款9.37万元。
地质灾害防治情况。一季度全省共发生地质灾害1起,为小型滑坡,未造成人员伤亡,造成经济损失0.2万元。下发了做好2015年全省地质灾害防治工作的通知,编制了《青海省2015年地质灾害防灾预案》报省政府审批。预案对2015年全省地质灾害态势进行了预测、对2015年地质灾害类型、发生的重点区域及引发因素进行了分析和研判,对2015年全省地质灾害防治管理工作要点进行了明确。