关于印发《青海省儿童营养改善项目管理办法》的通知

各市、自治州卫生计生委（卫生局）、财政局、妇联：

为进一步做好全省儿童营养改善项目，规范项目和资金管理，现将《青海省儿童营养改善项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。

青海省卫生和计划生育委员会                          青海省财政厅             

青海省妇女联合会

                                                              2014年4月18日

青海省儿童营养改善项目管理办法

第一章　总　　则

第一条  为进一步做好全省儿童营养改善项目，规范项目管理，建立资金投入机制，根据《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》、《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》和《青海省儿童早期发展项目儿童营养改善项目实施方案》，制定本办法。 

第二条  本办法所称的儿童营养改善项目，是指为全省农牧区6-24个月龄儿童补充辅食营养补充品（以下简称营养包）。

第三条  总体目标:为全省农村牧区6-24个月龄儿童发放营养包，普及婴幼儿科学喂养知识与技能，改善农牧区儿童营养和健康状况。

具体目标是：

        （一）营养包发放率达到85%以上，营养包有效服用率达到75%以上。

（二）项目地区县、乡、村相关人员培训覆盖率达到80%以上，提高项目地区儿童看护人对营养包的知晓率。

（三）  项目地区婴幼儿家长和看护人婴幼儿喂养知识宣教覆盖率达到80%以上。

  （四）项目地区6-24月龄婴幼儿贫血患病率在基线调查基础上下降20%，生长迟缓率在基线调查基础上下降5%。

第二章　项目实施范围及内容

第四条  项目实施范围及对象：全省农村牧区常住人口6-24月龄婴幼儿。

第五条  项目实施内容：为全省农村牧区6-24月龄婴幼儿免费发放营养包，其包含维生素A、维生素B、维生素C、维生素D、钙、铁、锌和蛋白质等11种维生素和微量元素，以预防婴幼儿营养不良和贫血，改善婴幼儿贫血、生长迟缓，增强自身免疫力、减少疾病，提高儿童健康水平。

第三章　项目组织及管理

        第六条  成立由省卫生计生委、省财政厅、省妇联领导组成的省级项目领导小组，负责全省儿童营养项目的组织、协调和监督管理等。领导小组办公室设在省卫生计生委妇幼处，负责项目日常管理工作。

第七条  营养包由省级集中招标采购后按计划配送至各县，县级组织实施发放。

第八条  省级各有关单位做好项目的组织动员、宣传发动，协助开展营养包发放工作，保障项目的组织协调和有效实施。

        第九条  各州（市）、县级设立项目领导小组办公室和技术指导小组，具体承担项目组织实施和日常管理工作，按时完成项目任务。做好项目的组织动员、宣传发动，保障项目的组织协调和有效实施。

  第十条  各州（市）、县妇幼保健计划生育服务机构负责本地区营养包的接收、储存、发放；负责本地区的人员培训、技术指导、健康教育、监督检查。各县级项目管理人员每季度收集和整理本地区营养包发放、健康教育、培训和督导管理情况。

                            第四章　资金管理

第十一条  省财政厅根据项目资金管理的规定和项目工作任务，按照“多方筹措、统筹安排”的原则，统筹落实项目资金。采购补助资金分别由省和县财政按92%和8%来承担。县级财政部门根据项目资金安排计划，及时落实配套资金，制订资金拨付计划，将所需经费纳入年度财政预算，保障项目宣传动员、培训、质量控制和监督评估工作顺利开展。

第五章        项目监督与评估

        第十二条  省级定期组织相关人员开展督导检查，根据卫生计生委与各地签订的《目标责任书》，对项目实施前后儿童营养改善状况进行对比分析，组织相关专家评估营养包实施对于改善6-24个月龄儿童贫血、生长迟缓等儿童常见病的效果。

        第十三条  县级每季度对乡级进行一次督导考核，乡级每月对村级进行一次督导考核，对项目实施情况进行督导和评估。

县乡两级每半年将考核内容形成书面材料，分别报县级卫生计生行政部门和省级卫生计生行政部门，省级适时开展抽查和绩效评价。对考核不合格地区给予通报批评，或报请省政府约谈，并将其纳入年度工作考核范围。

第六章　附　则

        第十四条  本办法由省卫生和计划生育委员会、省财政厅负责解释。

　　第十五条  本办法自印发之日起施行。