青海省组织召开支援帮扶工作座谈会

      2017年5月12日，青海省委、省政府在西宁组织召开了全省支援帮扶工作座谈会。中央统战部、中组部、国家发改委、国务院国资委、国务院扶贫办等5个牵头协调部门和对口援青、东西部扶贫协作6省市相关领导及青海省党政主要领导、各受援地区、部门的负责同志围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是中央第六次西藏工作座谈会、东西部扶贫协作座谈会和视察青海时的重要讲话精神，共商支援帮扶和合作交流大计。青海省委书记王国生主持并讲话，省委副书记、省长王建军致辞并介绍情况。   　　座谈会上，浙江省委常委、副省长冯飞，山东省委常委、副省长李群，北京市政府党组成员夏占义，天津市副市长阎庆民，江苏省副省长马秋林，上海市驻西宁办事处主任刘瑞群等援青省市负责同志介绍了援青工作成效和经验，提出了工作思路、措施及意见；中央统战部华彦龙、国家发改委邹勇、国务院国资委王黎等中央和国家机关牵头协调部门负责同志就做好下一步工作讲了重要指导意见。
　　会议认为，对口支援青海藏区和开展东西部扶贫协作是党中央作出的重大战略决策。32个中央国家机关、18家中央企业和6个发达省市，以及先后承担我省东西部扶贫协作的辽宁省和江苏省南京市、无锡市，站在自觉践行“四个意识”的高度，以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，按照李克强总理、俞正声主席的要求，坚持从“两个大局”、逐步实现共同富裕的战略高度出发，将支援帮扶工作作为重要政治任务，摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划，从人力、物力、财力、智力等多方面给予青海无私的援助。支援帮扶工作取得显著成效，呈现出五个方面的特点：一是重视程度高。中央国家机关切实加大指导协调和政策倾斜支持力度，各支援方主要领导亲自研究部署。2016年7月，中央政治局委员、上海市委书记韩正同志亲率上海市党政代表团来青考察。其他各援青部委、省市、央企领导也先后到青海调研指导，充分体现了对支援帮扶工作的高度重视。二是投入力度大。“十二五”以来，各支援方共落实援青资金80亿元、扶贫资金2.8亿元，各方援助资金、物资5亿元，实施了1300余个帮扶项目和工程，重点向脱贫攻坚倾斜，累计改善8万户农牧民住房和12万人安全饮水条件，新建和改善各类公共服务设施43万平方米，一大批群众迫切需求的项目相继建成使用。三是干部有作为。各支援方先后选派3批552名优秀援青干部人才，他们把青海当第二故乡，把群众当亲人，克服高寒缺氧、生活不适、身体不适、远离家乡、远离亲人等诸多困难，带着感情、带着责任、带着奉献，积极争取资金、技术、项目、市场等支持，不断传输新理念、新思路，展现了优良素质和过硬作风，赢得了当地各族干部群众的信赖和赞誉。四是智力支援实。各支援方积极选派专家技术人才来青开展“传帮带培”和巡回指导。通过“请进来、走出去”等方式，累计培训党政干部、各类专业技术人才等7万多人次，先后有2600多名高中、中职学生在支援省市享受到了优质教育资源。五是合作交流广。对口支援和东西部扶贫协作架起了青海与内地、藏区与支援省市间的联系纽带和合作平台，显著扩大了受援地干部群众与支援方间的交流交往，促进了民心相通、情感相融，也极大深化了双方间经济合作，推动了青海藏区民族团结进步和改革开放。青海各族群众切身感受到党中央、国务院的特殊关怀，感受到各支援方的深情厚谊，感受到祖国大家庭的温暖，进一步增强了“五个认同”、“三个离不开”的意识，实践证明，中央对口支援和东西部扶贫协作战略决策英明、成效彰显、影响深远。
    王国生书记在讲话中代表省委省政府和全省593万各族人民，向关心支持青海发展的中央各部委、各省市、各央企，向为援青事业做出积极贡献的广大援青干部、援青人才表示衷心的感谢和崇高的敬意！他指出，多年来，承担对口援青任务的兄弟省市、中央国家机关和中央企业坚决贯彻落实党中央决策部署，讲政治、讲大局，积极展开对青海的全面援助，送技术、送人才、送理念，为青海经济社会发展增添了强大动力和发展后劲。青海各族人民将永远铭记在心。
　　会议指出，当前，青海同全国一样正处在决胜全面小康的关键时期。新形势、新任务对对口支援、扶贫协作提出了新要求，要紧紧围绕维护祖国统一、加强民族团结这个着眼点和着力点，牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央对口支援和东西部扶贫协作大政方针，深入贯彻新发展理念，以“四个转变”新思路推动“四个扎扎实实”重大要求在青海大地落地生根、开花结果。一是要更加注重创新，助力发展优势产业，着力打造创新平台。加快形成以创新为引领和支撑的对口支援、扶贫协作的新模式、新机制。进一步转变引才、用才、育才观念，完善引才政策和机制，大力开展柔性引才引智,提升青海吸收、消化、创新能力。二是要更加注重协调，处理好短板和潜力、普惠与特惠、硬件与软件的关系，加强基础设施建设，推动城乡统筹发展，进一步深化交往交流交融，深入推进民族团结进步先进区创建，维护和谐稳定发展的大好局面，在协调中增强青海发展后劲。三是要更加注重绿色，围绕建设全国生态文明先行区，以联动的理念、开放的战略，加大生态环保建设力度，加强与流域省市生态环保领域合作，加快推进“三江源”国家公园体制试点改革，联手宣传青海生态品牌，切实筑牢国家生态安全屏障。四是要更加注重开放，以支援帮扶为纽带，以生态保护、脱贫攻坚为切入点，进一步加强在三江源保护、教育卫生、城市建设等领域的交流合作。借助中央国家机关、中央企业和援青省市对外合作交流优势，共同融入“一带一路”和长江经济带等国家战略，加强开放平台建设，进一步拓展开放领域，注重拓展和提升与发达城市间的合作交流，加快推动青海对外开放步伐。五是要更加注重共享，深入推进东西部扶贫协作，加大对口援青向脱贫攻坚倾斜力度，合力打赢脱贫攻坚战。发挥中央企业和支援省市就业空间优势，着力促进就业创业。优先发展教育事业，全力推动教育支援向特殊教育、学前、高中、职业及高等教育拓展。大力提升医疗卫生水平，完善以县为重点的医疗卫生服务体系。
    王国生书记在讲话中强调，中央作出东西部扶贫协作和对口支援的战略决策，意义十分重大。我们要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，怀着感恩之心，更加主动作为，把兄弟省市、国家部委、中央企业对我们的无私援助，转化为推动青海建设发展的强大动力，进一步增强大局观念，主动对接、抢抓机遇，不断拓展发展空间，拓宽合作领域，建立长效机制，打造特色品牌，切实把东西部扶贫协作和对口支援的大战略、大布局、大举措坚持好、发展好。希望兄弟省市、国家部委和中央企业进一步加大人才智力支援力度，组织开展多形式多层次的干部人才培训，通过共同努力，让对口援青工作结出更加丰硕的果实。
    座谈会上，还征求了各牵头协调部门、援青省市和与会代表对《中共青海省委青海省人民政府关于进一步加强和改进支援帮扶合作交流工作的意见（征求意见稿）》的修改建议，进一步修改完善后将正式印发实施，以推动支援帮扶合作交流进一步向多级互动、广泛参与、扩围提质、升级加力发展，开创优势互补、深度合作、互利共赢、开放发展的新局面。我省已适时调整完善了支援帮扶和合作交流工作领导小组，成立了经济社会支援、人才智力支援、产业合作及东西部扶贫协作四个重点工作组，进一步加强统筹领导，同时，与各支援方一道加快健全完善沟通顺畅、协同高效的工作机制，确保中央第六次西藏工作座谈会和东西部扶贫协作座谈会精神落到实处、见到实效，确保藏区社会稳定和长治久安，确保青海与全国同步迈入全面小康社会。
　　对口援青和东西扶贫协作中央和国家机关牵头协调部门、援青六省市分管对口援青工作相关部门负责同志出席会议。 　 　　青海省领导仁青加、张光荣、王予波、胡昌升、穆东升、严金海、王黎明出席会议。省委有关部委、省直有关单位主要负责同志，各市州党政主要负责同志和发改部门负责同志，援青干部总领队、六州援青干部领队、央企援青干部领队以及西宁市、海东市任职的援青干部、上海驻西宁办事处负责同志参加会议。