青海祁连：跨省党建“跨”出“新机遇”

　　青海新闻网·大美青海客户端讯（记者 张启杰 报道）青海省海北藏族自治州祁连县按照党建引领、资源共享、优势互补、共同发展的总体思路，本着组织融聚、区域融建、队伍融汇、服务融享的“四融”原则，协同建立“红色领航·毗邻同心”跨区域党建大联盟机制，深化区域合作，持续推进边界和谐稳定、民族团结进步、经济社会高质量发展。

　　 “组织联建”共谋发展

　　祁连县八宝镇与甘肃省肃南裕固族自治县马蹄藏族乡跨区域党建“互联共建”会议召开，这标志着两镇正式推行党建资源跨省份、跨行业、跨领域的大融合。“两个乡镇虽地处两省，但自然条件相似，‘结对共建聚合力·互促共赢启新程’党建联盟协议书和边界友好协议的签订，打开了边界地区‘党建带头、共谋发展、共保民生、共促和谐’的基层治理工作新格局。”八宝镇党委书记尕藏介绍道。

　　近年来，祁连县积极探索区域间协同合作、共同发展新模式，组织全县7个乡镇与毗邻13个乡镇（场）建立联合党组织，成立27支党员先锋队，通过科学设置组织网络、明确工作职责、完善运行机制，以党建统筹引领多方联动，聚力在乡村振兴、基层治理、生态环保等工作中当先锋作表率，共同推进边界和谐稳定、民族团结进步、经济社会高质量发展。

　　“联盟把两地党建优势、亮点经验等各类资源有机整合了起来，可以说是‘众人拾柴火焰高’，载体更加丰富、成效更加显著。”甘肃省肃南县马蹄乡党委书记毛强说。

　　 “活动联办”共享资源

　　祁连县立足地理相近、产业相似、发展愿景相同的优势，全面打造“强联强、强扶弱、弱学强、弱变强”的毗邻乡镇工作新格局，联合青海省门源回族自治县、刚察县、天峻县和甘肃省民乐县的13个乡镇27个村深化开展政治理论联学、基层组织联建、党员队伍联管、实践活动联办、议事机制联创、矛盾纠纷联调“六联”活动，通过常态走访、定期沟通、协调解决的方式，共建党建“合作圈”、共造建设“生态圈”、共育发展“朋友圈”，使联学共进“新常态”、文化走亲“新时尚”、联动发展“新动能”为两地经济社会高质量振兴注动能、开新篇。期间，举办各类活动23次，联办8项“老大难”问题，参与人数达1200余人次，惠及2000多群众。

　　“六联活动既是基层党的建设的一项新的探索和实践，又让党建联盟在区域联动发展中的‘黏合’‘搭扣’作用逐渐显现，推动毗邻地区‘一村富’走向‘村村富’，‘一处美’变成‘一片美’。”祁连县委组织员陈小明意味深长地说。

　　 “服务联抓”共话幸福

　　在祁连县峨堡镇峨堡村古镇景区，一支“红马甲”志愿服务队穿行其中，忙着提供便利服务。这支队伍就是峨堡镇与民乐县南丰镇组建的联合党组织。“这支队伍不仅解决了两地农牧民实际困难，还为游客提供周到细致的服务，成为农牧区治理的有力补充力量，也成为跨区域党建工作的有效抓手。”峨堡镇组织委员马强说。

　　为有效破解基层党组织处理跨省、跨县事务难、调解纠纷难、推动发展难等问题，跨区域联合党组织推行“党委提议、党员大会审议、联席会议商议、群众监督”的议事机制，围绕两地乡村振兴、产业发展、基层治理等重点工作集中会商，根据重点工作、中心任务拟定需求和供给清单，通过共同协商、双向认领形成共建清单，开展“幸福邻里节”“志愿有我”“亲戚互帮”等活动，27支党员先锋队628名党员接单履职，及时满足毗邻群众“小心愿”36个，及时解决“小诉求”134件，惠及1500余名群众，催生了“党群同心、共抓连心、服务暖心”的区域化党建硕果累累。

　　民有所呼我有所应，民有所求我有所为。党员先锋队的成立，让边界村社农牧民群众的‘急难愁’一桩桩、一件件得到了破解，“证明少了”的惊喜、“办事快了”的称心、“体验好了”的愉悦，装扮了群众的“表情包”。