青海“脑山”村里的精准扶贫“组合拳”

“脑山”一词出自青海方言，意为高海拔农业薄产山区。在青海当地，生活在“脑山”里的人们祖祖辈辈靠“天年”(青海方言，指年运)吃饭，在与大自然的较量上虽未取得过胜利，却也未放弃过收获的渴望。

坐落于黄土高原和青藏高原过渡地带上的西台村便是一个“脑山”村落，隶属于青海省湟中县共和镇，全村共有汉、藏两个民族农户174户(637人)，其中贫困人口占比21%，2014年该村人均收入仅有2600元(人民币，下同)。

“我们这里什么都缺，就是不缺光棍。”今年50岁的杨发鳌是西台村轧子沟社农民，这里距西台中心社近18公里，自然条件恶劣，山高沟深，且 通向外界的只有一条简易乡道，逢遇雪天年年封路。“在‘脑山’里穷了一辈子了，我也没娶上媳妇，现在就盼着加入合作社，打一个美美地‘翻身仗’。”

杨发鳌家中共兄弟5人。因贫困，老三和老五外出做了上门女婿，老大和老四也搬离了轧子沟社。现在杨发鳌长期经营传统牧业生产，仅有几亩山地种植一些饲草，一年下来汗水没少流，但收入却不见增加，贫穷的生活始终得不到改善。

目前西台村共有耕地2498余亩，草山林地19973.85亩，皆属青藏高原凉温半干旱地区。“能生养祖辈的地方，也能让自己过得好，只不过没找对门路。”杨发鳌眼里，祖辈留下的不仅是“脑山”的地，还有“脑山”的情。

青海省林业厅派驻西台村精准扶贫工作组于今年10月16日入村开展工作，通过给贫困户建档立卡摸清底数，寻找贫困原因精准扶贫，摸清帮扶需 求因户施策，在深入调研、抽样调查、反复测算的基础上，全村共识别精准扶贫对象户43户(137人)，为实施精准扶贫奠定坚实基础。

“因地制宜，依托优势，谋划思路，才能精准扶贫。”驻西台村精准扶贫工作组“第一书记”久谢介绍，按照“精准识别，精准帮扶，精准施策”的 要求，变过去“大水漫灌”为“精准滴灌”，目前围绕“扶贫+”苗木培育、牛羊养殖、特色种植、乡村旅游及劳务输出5个专业合作社正在审批办理中。

“以前对于合作社的认识还停留在吃‘大锅饭’的年代，通过工作组多次宣讲，我们社里5户人家还私下开了几回小会，商量着怎么把钱挣好。”杨发鳌对即将加入的养殖合作社信心满满，“合作社按规章制度办事，责任落实到人，就跟上班的城里人一样。”

据了解，“脑山”村落西台下一步将围绕本村优势资源，主以发展标准化规模养殖业，走草畜生态养殖、种养结合发展的循环草地生态养殖业，在种 植高原有机菠菜的基础上，重点发展有机芦笋、中藏药材、高产苜蓿等特色产业，并利用盘道水库秀美景色、西台村田园风光、高山牧场、原始桦树林地等旅游资 源，扶持有条件的贫困户参与乡村休闲旅游、三产服务业发展。

此外，西台村传统种植业面积少、产量低、效益差，春耕结束后，许多青壮年劳动力有外出务工的习惯。久谢介绍，劳务输出合作社的成立将有序转 移本村剩余劳动力发挥积极作用，下一步还将积极争取“雨露”计划工程，通过技能培训、外出考察、科技推广，培育有技能、善经营、懂管理的“新型农民”。

2014年，中国国务院扶贫办建立《精准扶贫工作机制实施方案》，国内各省区探索精准扶贫新模式，开展干部驻村帮扶工作。截至目前，中国各地已向贫困村派出12.79万个工作队，派驻干部48万人。(完)