青海藏区迎来跨越式发展

　　党的十八大以来，青海省委立足多民族的历史根基、文化渊源和现实基点，着力实践党的民族理论、民族政策和中央治藏新方略，使我省藏区得到了快速发展。

　　3月9日，早春的阳光明媚温暖，海北藏族自治州海晏县哈勒景村牧民昂青忙碌在自家的草场上，给母羊补饲、给羊羔增加营养，为的是今年增收。通过特色养殖、互联网，如今昂青和周围牧民的收入一年多过一年，日子过得也是一年好过一年，敞亮的砖房、舒适的汽车，已经不是村里的稀罕物了。世代生活在海北高原牧区的藏族人家生产生活发生了翻天覆地的变化。

　　这是我省藏区发展步入快车道的一个缩影。过去一年，省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求，坚持稳中求进总基调，有针对性出台实施了一批既利当前、又着眼长远的强有力措施，积极贯彻落实中央第六次西藏工作会议精神，为藏区发展注入了新动力。

　　大项目支撑藏区大发展

　　日新月异的交通基础设施建设，打开了藏区跨越发展之门。

　　兰新铁路第二双线开通运营、历时七年建设的新关角隧道开通……老百姓见证了青藏线大提速、玉树机场、德令哈机场、花土沟机场建成通航，藏区“铁公机”立体的综合交通体系逐步完善。

　　“西宁至德令哈城际列车2月开通后，我们再不用算着日子出行了，每天都有一趟西宁至德令哈的火车，很方便。 ” 家住海西蒙古族藏族自治州德令哈市的张林说，这两年省委、省政府在交通方面的投入力度很大，交通的便利我们深切感受得到。

　　在果洛上班的彭措今年在西宁买了房子。以前虽然有这个想法，但路途较远，去一趟西宁不容易，总觉得这个想法有点奢侈。去年果洛机场通航，让他下定决心在西宁买房。 “一个多小时就到了，票价还便宜，到西宁或者其他地方更方便了。 ” 彭措说。

　　如今，果洛机场正式通航，祁连机场和格尔木机场改扩建工程全面开工；格敦铁路饮马峡至马海段开通运营，格库铁路、青藏铁路格拉段扩能改造工程加快推进；茶格高速、德香高速等9个重点公路项目建成通车，新改建农村公路7000公里……随着我省公路、铁路、航空立体交通网络的建设，不仅方便了藏区居民出行，也为藏区打通了快速发展的绿色通道。正如果洛州州委书记武玉嶂所说，果洛机场成功通航，将会大大提升果洛地区和青海省对外开放程度，有力地促进地区经济社会发展、推动三江源国家公园建设。

　　我省全力以赴推进藏区重大项目建设，全方位促进藏区经济协调健康发展。教育方面，藏区6州所有学生15年免费教育全面落实，各建成1所中等职业学校。实施了学前教育双语幼儿园、教育基础薄弱县普通高中建设、中等职业教育、教师周转宿舍等64个项目建设。

　　卫生方面，实施了基层医疗卫生服务体系、儿童医疗服务体系、重大疾病防控体系、妇幼健康和计划生育服务体系及地市级医院等22个项目建设。

　　水利方面，积极争取落实中央预算投资，在藏区6州实施了黄河流域防洪，格尔木河、大通河、隆务河、泽曲河重要支流治理，拉西瓦灌区、贵德西河灌区等大型灌区续建配套节水改造，蓄集峡水利枢纽等重点骨干工程、重点水利工程进展顺利。

　　能源方面，完成果洛网外三县与青海主网联网工程，实现了藏区各县与大电网联网。

　　大民生让藏区群众共享改革发展成果

　　国家统计局青海调查总队数据显示，经过多项措施， 2010年至2016年，青海藏区农村常住居民人均可支配收入年均增长12.86%，实现六年稳定增长。

　　数据背后是一张张藏区牧民欢喜的笑脸。果洛藏族自治州玛多县扎陵湖乡的尖措是一名生态管护员，他每天的工作是骑着摩托车巡护草原。每个月近两千元的固定工资，减轻了家里不少负担。

　　2016年，随着三江源国家公园的建立，青海将现有草原、湿地、林地管护岗位统一归并为生态管护公益岗位，负责对园区内湿地、水渠、林地、草地和野生动物进行日常巡护，先从园区内贫困户实施，再根据情况不断加大生态公益管护岗位的设置力度，共同拉动工资性收入较快增长。加之挖虫草的收入、牛羊等畜产品的收入，藏区居民的收入实现持续增长。

　　省委、省政府狠抓藏区农牧民劳务对接和技能培训，去年农牧民转移就业119万人，藏区城镇常住居民人均可支配收入27335元，同比增长9%；藏区农村常住居民人均可支配收入8519元，同比增长9.6%。

　　几年来，我省坚持就业优先理念，把促进藏区青年就业作为重点，去年藏区大中专毕业生就业率由三年前84.6%提高到92.7%；实施精准扶贫，在33个县区437个贫困村实施整村推进工程，减少贫困人口21.3万人；着力增强医疗服务能力，农牧区群众“看病难、看病贵、看病远”的状况明显改善。

　　大战略推动藏区加速发展

　　果洛藏族自治州玛沁县的青少年足球队在当地小有名气，这支足球队不仅是援青干部展子栋一手抓起来的，而且这支青少年足球队还到上海参加过未来之星杯青少年足球赛全国总决赛。

　　展子栋是从上海来青海的援青干部，挂职的时候不仅为当地社会经济发展出谋出力，更为当地的孩子们实现了足球梦。

　　展子栋是上千援青干部的一个缩影。2010年，中央第五次西藏工作座谈会作出了对口支援青海省藏区的重大战略部署，确定由北京、上海、天津、山东、江苏、浙江6个发达省市， 26个中央国家部门和13家央企分别对口支援青海省玉树、果洛、黄南、海北、海南、海西6个自治州及所属33个县(市、行委)； 2013年，中央又新增了7个国家部委和4家央企对口援青，支援方总数达到56个。

　　六年来，在中央高度重视和关心指导下，经各方共同努力，对口援青工作取得显著成效，有力助推了青海藏区经济社会更好更快发展。其中，对口援青的6省市，共投入援青资金61亿元，实施项目1000多个，陆续建成了一大批国家投入暂时覆盖不到、地方财政暂时无力解决、基层群众又迫切需要的项目。对口援青央企投入的援青资金达5亿元，累计实施援助项目130多个。，央企将自身产业、技术、人才、管理、市场等优势与我省受援地区资源优势相结合，进一步扩大了青海与央企在基础设施、资源能源开发和深加工、循环经济、信息产业等方面的合作成果。